Вернуться   МООА "Свобода Выбора" > Деятельность МООА "Свобода Выбора" > Работаем со СМИ

Работаем со СМИ Публикации о нас и нашей деятельности, участие в теле- и радио-передачах

Закрытая тема
 
Опции темы Опции просмотра
  #1  
Старый 15.10.2012, 23:41
Аватар для Москвич
Москвич (Offline)
Председатель Координационного совет МООА "Свобода Выбора"
Депутат Госдумы ФС РФ
Лидер ВПП "Автомобильная Россия"
 
Регистрация: 27.05.2005
Адрес: Москва
Сообщений: 20,539
Москвич is on a distinguished road
Комментарии ПРАВО.RU

http://pravo.ru/news/view/78661/

15 октября 2012 21:52
Новости Законопроект*
Большинство фракции ЕР выбрало жесткий вариант наказаний для пьяных водителей

Фото с сайта solodkiyvaleriy.ru
"Черновая" работа над законопроектом, ужесточающим ответственность для водителей-нарушителей, завершена. Сегодня единороссы отправили его на согласование в правительство и Верховный суд. Вне зависимости от степени опьянения все водители "под градусом"*будут лишаться прав на три года и штрафоваться на 50000 руб., а вернуть удостоверение можно будет только после пересдачи экзамена в ГИБДД.*За "пьяное" ДТП, повлекшее смерть человека, виновным водителям будет грозить 10-15 лет заключения с пожизненным лишением*прав.*Нормы об отмене "нулевого промилле" в документе не оказалось, однако один из авторов законопроекта Вячеслав Лысаков не теряет оптимизма и надеется на автомобильное сообщество в лоббировании этого вопроса.
Пьяными станут все, кто пьет напитки крепче молока
Документ журналистам представляли сегодня на брифинге*депутаты-единороссы Вячеслав Лысаков и глава думского комитета по госстроительству Владимир Плигин. Тон был задан еще с утра, когда после заседания президиума фракции "Единой России" заместитель секретаря генсовета партии Андрей Исаев заявил, что большинство единороссов проголосовали за сохранение в действующем законодательстве "нулевого промилле". В связи с этим в подготовленном тексте проекта закона не оказалось критериев состояния опьянения водителей и системы наказаний, основанной на них. Ранее Лысаков предлагал на 1,5-2 года лишать прав и штрафовать на 20000 руб. водителей, если у них в крови обнаружат*0,2-0,5, за 0,5 -0,8 промилле*предусматривалось лишение прав на три года и 30000 руб. штрафа; от 0,8 промилле и выше – лишение прав на три года и 50000 руб.
Для всех водителей будет предусмотрено одинаковое наказание за "пьянку" -*вне зависимости от того, выползает ли водитель из-за руля в неадекватном состоянии, либо в его крови обнаружились следы от выпитой накануне рюмки водки,*— за это*будет полагаться штраф в 50000 руб. и лишение водительского удостоверения на три года, чуть строже окажется наказание для наркоманов*— лишение прав на пять лет со штрафом в 50000 руб. Аналогичным будет наказание и за отказ от прохождения медицинского освидетельствования (сейчас лишение прав на 1,5-2 года). За повторное нарушение лишенный водительских прав за аналогичный проступок человек будет отправляться за решетку на три года.
Чуть мягче стала позиция депутатов по отношению к водителям, в пьяном виде совершившим ДТП с двумя и более погибшими. За это изначально предлагалось назначать до 20 лет лишения свободы (сейчас до девяти лет), однако в результате обсуждений эта цифра была снижена до 15 лет, минимальное наказание, которое сможет назначить судья виновнику аварии,*— восемь лет лишения свободы. Как пояснил Лысаков, это было сделано по аналогии с санкциями за непредумышленное (неосторожное)*убийство. Одновременно предлагается лишать таких водителей водительских прав пожизненно. За "пьяное" ДТП, в котором погиб один человек, водителю будет грозить от 5 до 10 лет колонии вместо нынешних семи.
Кроме того,*будут введены серьезные санкции и за оставление места ДТП*— такой поступок автоматически будет приравниваться к совершению ДТП в состоянии алкогольного опьянения, что не позволит нарушителям надеяться на более мягкое наказание (10 вместо 15 лет лишения свободы). По мнению Лысакова, водители*покидают ДТП не потому, что находятся*в состоянии шока, а потому что пьяны. "Через несколько часов состояние шока проходит, но они* [водители] не сдаются в руки правосудия, потому что они находились в состоянии алкогольного или наркотического опьянения",*— считает он.
При этом Лысаков продолжает настаивать на необходимости отмены "нулевого промилле". Сегодня он, стараясь остаться "в рамках корректности", спорил с Плигиным, который говорил об общественном запросе на сохранение действующей нормы и "полное исключение алкоголя в крови" водителей. Лысаков назвал такой подход законодателей "грубейшей ошибкой" и заявил, что будет "биться до конца" и ко второму чтению внесет соответствующие поправки к документу. При этом он предложил автомобильному сообществу высказаться по поводу законопроекта, что, по его мнению, может способствовать решению вопроса с "нулевым промилле". Не исключает Лысаков и принятие "компромиссного" варианта с сохранением*"нулевого промилле". Им может стать относительно мягкое наказание для водителей, у которых обнаружат в крови до 0,2 промилле*— штраф без лишения прав. На уточняющие вопросы журналистов о размере этой санкции, Лысаков ответил, что этот вопрос только обсуждается, но как пример назвал 5000 руб. Еще одним способом защиты*у водителей может стать независимое медосвидетельствование, результаты которого суды будут обязаны принимать во внимание.
Одновременно Владимир Плигин заверил журналистов, что в ходе работы над документом будут предложены меры защиты от необоснованного наказания для тех людей, у которых есть свой "определенный естественный фон [повышенное содержание алкоголя в крови]", определенные заболевания.
За систематическое нарушение ПДД автоматически будут лишать прав
Не изменилась позиция парламентариев относительно возвращения балльной системы штрафов, при которой водитель, набрав 200 баллов (ранее предлагалось 150), будет автоматически лишаться удостоверения на один год. Назначаться баллы будут исходя из суммы штрафа, наложенного на водителя за нарушение ПДД: за каждые 100 руб. штрафа будет полагаться 1 балл. Правила фиксации и учета баллов должно будет разработать правительство. При этом "лишенцы" для возврата своих водительских прав после истечения срока наказания будут обязаны пересдать экзамен на знание ПДД в ГИБДД, в противном случае в возврате удостоверения будет отказано.
Набрать баллы, судя по намерениям парламентариев, будет*проще*— "прицепом" увеличиваются санкции по ряду статей КоАП, не связанных с ездой в пьяном виде. За езду с не пристегнутым ремнем безопасности будет полагаться штраф в 1000 руб., а не в 500 руб. как сейчас. Повторное невыполнение требования*ПДД об остановке перед стоп-линией будет наказываться штрафом в 5000 руб. или*лишением прав на 4-6 месяцев. Вождение грузового транспорта с массой более 3,5 тонны по автомагистрали далее второй полосы будет также караться 5000 руб., а не 100 руб,. как сейчас.
Если за рулем окажется человек, не имеющий водительских прав, то ему будет грозить наказание в виде 5000-15000 руб. штрафа, а не 2500 руб. как сейчас. Если водитель был лишен прав, но все-таки сел за руль, ему вместо нынешних 15 суток ареста назначат наказание в виде 30000 руб. штрафа.
Несмотря на то, что компромиссным документ не получился, планируется, что он попадет на рассмотрение нижней палаты парламента уже через полтора месяца*— когда будут получены отзывы правительства и Верховного суда.
"Мы считаем, что этот законопроект имеет шансы быть поддержанным всеми фракциями Госдумы",*— сказал Плигин, выступая на брифинге.
С текстом законопроекта "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" можно ознакомиться здесь.
Автор: Татьяна Берсенева
__________________
С уважением, Вячеслав Лысаков
(985) 766-43-10

Последний раз редактировалось Москвич; 15.10.2012 в 23:44.
  #2  
Старый 06.12.2012, 08:56
Аватар для Москвич
Москвич (Offline)
Председатель Координационного совет МООА "Свобода Выбора"
Депутат Госдумы ФС РФ
Лидер ВПП "Автомобильная Россия"
 
Регистрация: 27.05.2005
Адрес: Москва
Сообщений: 20,539
Москвич is on a distinguished road
Комментарии порталу Право.ру

http://pravo.ru/news/view/79697/

В Госдуме обсуждают, как защитить районных судей от Минфина

Ко второму чтению правительственные законопроекты о модернизации системы оплаты труда судей могут быть серьезно скорректированы. Дело в том, что некоторые парламентарии считают унизительным и несправедливым для действующих судей изменение системы классности, при утверждении которой у многих квалифкласс будет понижен. Более того, они возмущены стремлением Минфина вмешаться в кадровую политику судейского корпуса.
Правительство предлагает с 1 января 2013 года увеличить количество квалификационных классов с шести до 10. При этом квалифклассы действующих судей будут пересмотрены, и в некоторых случаях понижены. Например, это произойдет с мировыми судьями, которые вместо III, IV и V классов получат VII, VIII, IX классы.
Такой подход возмущает единоросса, члена комитета по госстроительству Вячеслава Лысакова, который характеризует его по отношению к судьям словами "унизительный", "оскорбительный" и "обидный". "[Понижение квалифкласса судьи] является прерогативной квалифкомиссии. Он понижается за проступки,*— говорит депутат. – *А сейчас это делается во имя выкраивания бюджета, выкручивания каких-то денег".
Кроме того, Лысаков видит за этими нововведениями и негативные моральные последствия для судейского корпуса, значительная часть которого одномоментно будет понижена в звании. "Даже если три копейки за это [благодаря изменениям] добавят, то это смена погон с полковничьих на лейтенантские,*— возмущен единоросс.*— Это уже потеря лица, потому что есть определенные стереотипы, устоявшиеся в хорошем смысле".
Лысаков убежден, что систему классности нужно сохранить как минимум для действующих судей. При этом он считает "беспардонным" само вмешательство Минфина в этот "вопрос, имеющий социальное и политическое значение". "[Считаю], совершенно неприемлемым подход, когда финансовые органы вмешиваются в такие тонкие, деликатные кадровые, репутационные вопросы", — говорит единоросс.
Его поддерживает и другой член комитета по госстроительству, коммунист Вадим Соловьев, работавший в советское время народным судьей Куйбышевского районного народного суда Москвы. Он так же, как и Лысаков, возражает против введения новой системы квалификационных классов, считая ее "несправедливой". По его мнению, такие нововведения должны приниматься исключительно с согласия сотрудника, то есть судьи. При этом, отмечает Соловьев, это понижение в классе ухудшает положение судьи. В связи с этим он не исключает, что кто-то попытается оспорить соответствующую норму закона в суде.
Не меньшее возмущение у парламентариев вызвало и предложение Минфина по поводу размеров будущего вознаграждения судей, которое будет состоять из четырех компонентов: оклада по должности, оклада за квалификационный класс, денежного поощрения, доплаты за выслугу лет, а также доплат за ученую степень, знание иностранных языков, работу с гостайной, за особые условия работы. Разрыв в доходах судей высших судов и их коллег из районных судов может достигать почти семикратного.
"Разрыв между [доходами] судей первой инстанции и судьями ВС и так был большой, а сейчас он возрастает еще больше,*— недоволен Лысаков.*— Насколько я знаю, разница в зарплатах между соответствующими судьями в США и Европе — всего 1,5 раза". Предложенный Минфином подход он считает неправильным, поскольку основная нагрузка приходится на суды первой инстанции, где тоже работают грамотные специалисты.
Высказывает Лысаков и "крамольную" мысль, что предложенная система оплаты труда не столько неправильная в корне, сколько позволяет оказывать давление на судей. Свои слова депутат объясняет тем, что на размер ежемесячного вознаграждения существенно будут влиять различные надбавки и "бонусы", некоторые из которых смогут убирать. По его словам, такой бы проблемы не было, если бы судье предлагалась более серьезная стартовая сумма оклада.
Коммунист Вадим Соловьев видит за этим законопроектом сложившуюся в последнее время тенденцию увеличения разрыва между доходами руководства и рядовых сотрудников. В советское время, вспоминает он, судьи Верховного суда, конечно, получали больше своих коллег из районных судов, но разница была "приемлемая". Разница в зарплате составляла 50%, вспоминает парламентарий, подчеркивая, что идея Минфина может быть воспринята как "социально несправедливая".
Единоросс Лысаков*говорит, что будет обязательно предлагать к законопроектам поправки ко второму чтению, направленных на защиту судей, работающих "на земле". Перед этим *парламентарий обещает посоветоваться с экспертами и судейским сообществом о том, как лучше это сделать. Пока Лысаков называет два возможных, пока что рабочих, варианта поправок. Первый – эти законопроекты не должны иметь обратной силы, то есть новый порядок не будет распространяться на действующих судей. Второй -* сохранение действующей системы квалификационной классности судей. Оценивая вероятность принятия таких корректив, Лысаков подчеркивает, что надеется на здравый смысл своих коллег.
Тем не менее, времени на принятие законопроектов у парламента осталось совсем немного. Нововведения должны вступить в силу уже с 1 января 2013 года. Рассмотрение законопроектов в первом чтении запланировано уже на 20 ноября. Однако шанс на "оперативное" принятие проектов, согласовывавшихся на протяжении четырех лет, в эту сессию все-таки есть, поскольку законопроекты правительства зачастую рассматриваются в приоритетном порядке.
__________________
С уважением, Вячеслав Лысаков
(985) 766-43-10
  #3  
Старый 06.12.2012, 09:03
Аватар для Москвич
Москвич (Offline)
Председатель Координационного совет МООА "Свобода Выбора"
Депутат Госдумы ФС РФ
Лидер ВПП "Автомобильная Россия"
 
Регистрация: 27.05.2005
Адрес: Москва
Сообщений: 20,539
Москвич is on a distinguished road
http://pravo.ru/review/view/80494/

5 декабря 2012 21:53
Актуальные темы ПДД*
Татьяна Берсенева
Чиновников и судей увольнять, все снимать на видео

На партийном совещании об ужесточении наказаний для пьяных водителей депутаты-единоросы устроили форменные состязания*— кто предложит санкции пострашнее. Усугубить лишение прав штрафом было самой "вегетерианской" из озвученных мер. Дошло до призывов начислять штрафы исходя из стоимости машины, которой управлял нетрезвый водитель, вести онлайн-трансляцию при составлении протоколов, а чиновников и судей, севших за руль под шафе, вообще увольнять.
Главы думского комитета по госстроительству Владимир Плигин, принимавший участие в разработке*проекта*Вячеслава Лысакова, услышал на совещании много нового. Отзыв правительства на этот проект еще не поступил, но*глава думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая не стала его дожидаться, а озвучила собственную разработку.*Она предлагает ужесточить наказание за "пьяные" ДТП, в которых погибли люди. Водителя, устроившего аварию в нетрезвом виде,*в результате которой погиб один человек, Яровая предлагает*лишать свободы на срок от двух до 10 лет (сейчас до семи лет), а водительских прав*— до трех лет. За*"пьяное" ДТП с двумя и более погибшими наказание предлагается более строгое -*от пяти до 15 лет*заключения*(сейчас до девяти лет)*и лишение водительского удостоврения*до трех лет. Таким образом, глава думского комитета предлагает лишить судей возможности назначать за такие преступления наказание в виде принудительных работ. При этом она считает, что появление за рулем в нетрезвом состоянии должно караться не только лишением прав, как сейчас, на полтора-два года, но и административным штрафом в 50 000 руб.
Кроме того, Яровая предлагает криминализировать появление за рулем*водителей, лишенных*прав. Для этого УК РФ, считает она, нужно дополнить новой статьей*2641. Предлагается за такое нарушение ввести наказание в виде штрафа*в 250 000 руб., либо обязательных работ*до 480*часов, либо принудительных работ до*двух лет.
Документ еще не рассматривался на президиуме фракции "Единая Россия", а Плигин попытался вернуть внимание товарищей по партии к тому обстоятельству, что единое мнение парламентариев о необходимости ужесточить ответственность за пьяное вождение отражено в "проекте Лысакова". Но*Яровая объявила, что этот проект "мы не можем поддержать". Свою позицию глава комитета по безопасности объяснила тем, что документ, вышедший из-под пера ее коллеги пересматривает*ответственность по многим статьям КоАП, а "[В нем речь о поправках в КоАП], а это должна быть другая работа,*— говорила депутат.*— Мы предлагаем другой законопроект, который решает вполне конкретные задачи, связанные с общественной угрозой управления транспортным средством*в состоянии алкогольного опьянения".
Плигин возразил ей, что существует*пять системных причин, которые ведут к гибели людей на дорогах. По его словам, это выезд на полосу встречного движения, нарушение скоростного режима, езда с непристегнутым ремнем, езда [на двухколесных транспортных средствах] без шлема, управление*автомобилем в состоянии алкогольного опьянения.
Президент Союза транспортников России*Виталий Ефимов усомнился в необходимости сохранения нулевого промилле на фоне ужесточения санкций за пьянку за рулем. Однако Яровая была категорична: истории о том, как алкоголь был выявлен алкотестером после того, как человек выпил квас или кефир*— сказки, сотрудники ее аппарата лично проверяли себя на алкотестере, употребив эти напитки. "Мне кажется, мы в правильную тему об ответственности за убийства на дорогах вводим троянского коня в виде обсуждения промилле",*— заключила она.
После этого обнаружилось, что Яровая*— не самый радикальный участник дискуссии. Единоросс Сергей Железняк начал с того, что пора вводить прогрессивную шкалу штрафов для водителей-нарушителей ПДД, чтобы санкции за каждое последующее нарушение были все строже: "Это серьезная профилактическая мера". Кроме того, он считает, что водителей за езду в пьяном виде нужно лишать прав как минимум на пять лет,*"а может быть, даже и больше".
По его словам, необходимо вводить обязательную видеофиксацию составления всех протоколов сотрудниками ГИБДД о правонарушении. "Но мы должны предусмотреть там, где есть такая технологическая возможность, сделать так, чтобы эта видеофиксация шла в режиме он-лайн, потому что иначе сотрудник полиции просто отключит видеофиксатор", — сказал Железняк. Видеофиксация, подключилась Яровая, нужна во время исследования на наличие алкоголя у водителя. "Это будет тот элемент дополнительного процессуального действия, который будет обеспечивать чистоту этой процедуры <…> и соблюдение прав обеих сторон", -*рассуждала*она, а потом добавила, что предлагается*поставить перед МВД вопрос о необходимости оснащения всех автомобилей ДПС камерами внутреннего наблюдения, так называемыми видеорегистраторами.
Кроме того, Железняк считает необходимым*введение алкозамков для пасажирского и крупногабаритного грузового транспорта. При этом, объяснял парламентарий, алкозамки должны точно так же сопровождаться видеофиксацией, чтобы не допустить никаких махинаций со стороны водителя.
Еще одно принципиальное предложение от Железняка состояло в том, чтобы увольнять всех государственных и муниципальных служащих, попавшихся пьяными за рулем. Для этого он предложил прописать в законодательстве норму, согласно которой такое нарушение будет являться основанием для увольнения чиновников. Чуть позже он пояснил "Право.Ru", что такую меру необходимо ввести для всех чиновников, получающих зарплату из бюджета, в том числе и для судей.
Глава думского комитета по труду*Андрей Исаев в свою очередь большую часть своего выступления посвятил обоснованию необходимости ввести дифференцированные штрафы для пьяных водителей.* "Тут важен вопрос имущественного положения самого нарушителя,*— говорил он.*— Штраф 30 000 руб. для человека с зарплатой 40 000 руб. это не то же самое, что штраф в 200 000 руб. для получающего 500 000 руб". В связи с этим он предложил рассмотреть вопрос о возможности оценки имущественного положения нарушителя, исходя из стоимости его транспорта. "Она отражает имущественное положение",*— полагает он. А на вопрос из зала, как быть, если*нарушитель не является собственником машина, Исаев отрезал: "Но как-то же он на ней оказался. С собственником и будет договариваться".
__________________
С уважением, Вячеслав Лысаков
(985) 766-43-10
  #4  
Старый 11.12.2012, 19:00
Аватар для Москвич
Москвич (Offline)
Председатель Координационного совет МООА "Свобода Выбора"
Депутат Госдумы ФС РФ
Лидер ВПП "Автомобильная Россия"
 
Регистрация: 27.05.2005
Адрес: Москва
Сообщений: 20,539
Москвич is on a distinguished road
http://pravo.ru/news/view/80644/

Яровая, не дожидаясь отзыва правительства и ВС, решила ужесточить наказание за "пьяные" ДТП

Фото с сайта protivcorr.orgЗаконопроект об ужесточении наказания за "пьяные" ДТП, в которых погибли люди, внесла сегодня в Госдуму председатель думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая. Обязательные отзывы на документ от Верховного суда РФ и Правительста РФ единоросска пока не получила.Водителя, устроившего аварию в нетрезвом виде, в результате которой погиб один человек, Яровая предлагает лишать свободы на срок от 2 до 10 лет (сейчас до 7 лет), а водительских прав — до 3 лет. За "пьяное" ДТП с двумя и более погибшими наказание предлагается более строгое – от 5 до 15 лет заключения (сейчас до 9 лет) и лишение водительского удостоврения до 3 лет. Таким образом, глава думского комитета предлагает лишить судей возможности назначать за такие преступления наказание в виде принудительных работ. При этом она считает, что появление за рулем в нетрезвом состоянии должно караться не только лишением прав, как сейчас, на полтора-два года, но и административным штрафом в 50 000 руб.*Кроме того, Яровая предлагает криминализировать появление за рулем водителей, лишенных прав. Для этого*УК РФ, считает она, нужно дополнить новой статьей 2641. Предлагается за такое нарушение ввести наказание в виде штрафа в 200000 руб. либо обязательных работ до 480 часов, либо принудительных работ до 2 лет.*Напомним, что схожий*законопроект*разработал единоросс Вячеслав Лысаков. Однако его документ предусматривает комплексный пересмотр наказаний по ряду статей Кодекса об административных правонарушениях, касающихся нарушений Правил дорожного движения. Еще одним принципиальным отличием проектов является то, что Лысаков предлагает отменить "нулевое промилле", а Яровая настаивает на его сохранении. "Законопроект Лысакова" до сих пор не внесен в нижнюю палату парламента, поскольку правительство не направило автору свой отзыв, который является обязательным при внесении подобных поправок в законодательство
__________________
С уважением, Вячеслав Лысаков
(985) 766-43-10
  #5  
Старый 17.01.2013, 09:44
Аватар для Москвич
Москвич (Offline)
Председатель Координационного совет МООА "Свобода Выбора"
Депутат Госдумы ФС РФ
Лидер ВПП "Автомобильная Россия"
 
Регистрация: 27.05.2005
Адрес: Москва
Сообщений: 20,539
Москвич is on a distinguished road
http://pravo.ru/court_report/view/81637/

Фантастический отрыв от реальности

В среду депутаты Госдумы продолжили кампанию по самодискредитации. Теперь они продемонстрировали, что могут не только вселять ужас своими законодательными инициативами*— такими, как, например,*антисиротский закон, но и устраивать цирк.В августе пошлого года депутаты ЛДПР Ярослав Нилов и Андрей Свинцов внесли в Госдуму законопроект, согласно которому водители, в автомобиле которых есть не менее трех пассажиров, могут выезжать на выделенную полосу для маршрутных транспортных средств. Сейчас это категорически запрещено и наказывается штрафом в 1500 руб., а в Москве и Санкт-Петербурге*— 3000 руб."[Эти] полосы простаивают и неэффективно используются,*— говорил с трибуны Нилов, а в международной практике, по его информации, "в "час пик" открывается экстраполоса" для машин*с определенным числом пассажиров. "Мы будем стимулировать объединение*водителей, пассажиров, и это будет снижать нагрузку на дорожную обстановку, разгружать дороги",*— рисовал он перспективы.Устроено все должно быть на высоком технологическом уровне. Водители, которые перевозят трех пассажиров, будут крепить*на лобовое стекло автомобиля желтый квадрат, рассказывал Нилов, он будет считываться камерами наблюдения, и штраф за выезд на полосу для общественного транспорта выписываться не будет. Тех же, кто будет незаконно крепить спецзнак и ездить в одиночестве, Нилов предлагает наказывать строго*— например, лишать водительских прав. В законопроекте такой нормы нет, ее, по мнению его автора, можно "прописать и ко второму чтению".Думский комитет по госсроительству был категорически против этой инициативы. Его член, единоросс Вячеслав Лысаков назвал предложение Нилова и Свинцова "фантастически опережающей время". "Ни в одной стране мира выделенные полосы для общественного транспорта не используются другими категориями транспорта. Не надо фантазировать,*— сказал он, но потом все же поправился: -*Этим занимается только Израиль, и там действительно есть спецтехника, которая в автоматическом режиме определяет количество пассажиров в автомобиле".В России же нет такой аппаратуры, а фиксировать число пассажиров в ручном режиме "абсолютно глупо и бессмысленно", говорил Лысаков. По его мнению, в случае приятия такого закона "вся [выделенная] полоса будет забита легковыми автомобилями с этими симпатичными желтыми квадратами". Принятие этого документа только*усугубит ситуацию с пробками, резюмировал он.Официальная же позиция комитета заключалась в том, что для предлагаемого изменений отсутствуют правовые основания*— нет соответствующих норм в*Правилах дорожного движения.На это можно было бы возразить, что ПДД, утверждаемые правительственными постановлениями, являются нормативным актом более низкого уровня, а потому их содержание не может быть основанием для принятия или непринятия законодательного акта, но выступать с такой аргументацией депутатам, видимо, было скучно. Взамен Нилов предположил, что были времена, когда интернет, мобильный телефон и*iPad казались фантастикой. "У Цукерберга, основателя Facebook, есть главный лозунг: двигайся вперед и ломай стереотипы. Поэтому человек в молодом возрасте уже миллиардер, достигает успехов,*— говорил депутат.*— Если считать на счетах и искать причины, чтобы ничего не делать, то так и будем плестись в конце очереди".Проблема пробок, конечно, беспокоит депутатов. Эсерка Татьяна Москалькова согласилась с Ярославом Ниловым, что полосы для общественного транспорта можно было бы использовать более эффективно, а ее коллега Олег Нилов предложил развивать "дешевое и качественное такси", а также разрешить этим машинам ездить по выделенным полосам. Но к инициативе элдепеэровцев эти рассуждения не имели никакого отношения, и после лаконичного напоминания единоросса, члена комитета по госстроительству Владимира Поневежского о том, что*в ПДД нет необходимых норм, а парламент не может принимать "незаконные или полузаконные решения", законопроект № 120912-6 "О внесении изменений в статью 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" был отклонен.
С текстом документа можно ознакомиться*здесь.http://pravo.ru/court_report/view/81637/url]http://pravo.ru/court_report/view/81637/[/url]
__________________
С уважением, Вячеслав Лысаков
(985) 766-43-10
  #6  
Старый 18.02.2013, 18:25
Аватар для Москвич
Москвич (Offline)
Председатель Координационного совет МООА "Свобода Выбора"
Депутат Госдумы ФС РФ
Лидер ВПП "Автомобильная Россия"
 
Регистрация: 27.05.2005
Адрес: Москва
Сообщений: 20,539
Москвич is on a distinguished road
http://pravo.ru/news/view/82693/
Мнение Верховного суда Госдуме не указ

Автор:*Татьяна БерсеневаФото Право.Ru

Дума в ближайшее время ужесточит наказания за "пьяные" ДТП с погибшими, но вопрос с отменой нулевого промилле обсуждать пока не собирается. Тем временем во фракции ЕР зреет раскол. Сегодня думский комитет по госстроительству поддержал законопроект единоросски Ирины Яровой, проигнорировав яростное сопротивление единоросса Вячеслава Лысакова. Один из разработчиков скандального проекта единоросс Александр Хинштейн дал понять, что депутаты не несут ответственность за последствия действия будущего закона, а также пообещал настучать в комиссию по этике на своего оппонента.

Сегодня на заседании думского комитета по госстроительству обсуждался скандальный законопроект единоросски, главы думского комитета по безопасности Ирины Яровой об ужесточении наказания за "пьяные" ДТП, в которых погибли люди. Она внесла в Госдуму проект поправок в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях в декабре прошлого года, не дожидаясь обязательных отзывов Верхового суда РФ и правительства (то есть в нарушение регламента). Таким образом она опередила своего же коллегу по фракции Вячеслава Лысакова, который несколькими месяцами ранее разработал схожий документ, но до сих пор так и не получил отзыва Правительства РФ, а потому не стал вносить на рассмотрение парламента. Принципиальным отличием проектов является отношение к "нулевому" промилле: Лысаков предлагает его отменить, а Яровая — сохранить.

Суть предложений Яровой сводится к тому, что водитель, устроивший аварию в нетрезвом виде, в результате которой погиб один человек, должен лишаться свободы на срок от двух до 10 лет (сейчас — до семи лет), а водительских прав — на срок до трех лет. За "пьяное" ДТП с двумя и более погибшими предлагается заключение — от пяти до 15 лет заключения (сейчас — до девяти лет) и лишение водительского удостоверения сроком до трех лет. Таким образом, глава думского комитета по безопасности и противодействию коррупции предложила лишить судей возможности назначать за такие преступления наказание в виде принудительных работ. По идее Яровой, уголовная ответственность должна наступать и для тех водителей, которые, будучи лишенными водительских прав, сели за руль в состоянии опьянения (статья 264.1). В ней предлагается наказание в виде штрафа до 200 000 руб., принудительные работы до двух лет, либо арест до шести месяцев. Такие инициативы поддержали в Правительстве РФ, однако Верховный суд выступил против. ("Право.Ru" писало об этом подробно)

Именно с рассказа о критике проекта со стороны высшей судебной инстанции и начал свой доклад о законопроекте единоросс Вячеслав Лысаков. Он зачитал выдержки из документа, согласно которым, снижению числа "пьяных" ДТП "может способствовать только системный подход к совершенствованию законодательства в области безопасности дорожного движения, а также принятие государством мер, обеспечивающих реализацию принципа неотвратимости ответственности". "Однако законопроект не предусматривает внесения изменений в действующее законодательство, которые обеспечивали бы комплексное решение обозначенной проблемы", — прочитал он. А дальше напомнил, что законопроект, разработанный рабочей группой комитета по госстроительству, наоборот, получил одобрение со стороны ВС.

"У меня возникает вопрос: почему мы должны дорабатывать явно дефектный законопроект, если у нас есть комплексный подход по улучшению безопасности дорожного движения?", — спросил он, но никто ему не ответил. Лысаков продолжил свое выступление словами о том, что только 7% ДТП от их общего числа совершаются пьяными водителями. Пьянство за рулем недопустимо, но даже если мы сведем его к нулю, то у нас останется еще 93% всех случаев, быстро говорил он. "Наш законопроект предлагает подходы по устранению правонарушений, наказание за систематические нарушения ПДД (бальная система штрафов). "Как показала практика, виновниками самых кровавых ДТП, являются водители, имеющие за плечами по 30-40 штрафов", — убеждал Лысаков коллег в преимуществе собственного документа.

Но суть выступления единоросса сводилась к одной мысли: ужесточение уголовной ответственности за такие нарушения допустимо только при отмене "нулевого" промилле и введения в законодательство критериев состояния опьянения. "Иначе мы получим социальный взрыв и осуждение совершенно невиновных людей", — говорил он, ссылаясь на судебную статистику, согласно которой до 20% водителей лишаются прав из-за обнаружения у них до 0,3 промилле.

"Брать на себя моральную, политическую ответственность за то, что данным законопроектом вводится уголовная ответственность без определения критериев состояния алкогольного опьянения <…> не собираюсь", — заявил он. Как абсолютное безумие он охаректеризовал норму о введении уголовной ответственности (статья 264.1 УК) за появление в пьяном виде за рулем человека, которого ранее лишили прав.

- Когда я слышу, что моими устами говорят лоббисты водочных компаний, я могу сказать, что устами моих оппонентов говорят лоббисты коррупционеров. Потому что коррупция в таком раскладе стопроцентная, — завершил свое выступление Лысаков, имея ввиду, что водители будут всячески пытаться "договориться" с сотрудниками ГИБДД.

- Я так понял, что у нас есть предмет обращения в комиссию по этике, — болезненно на последние слова отреагировал один из авторов скандального законопроекта, зампредседателя думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн.

Однако в разговор вмешался Владимир Плигин, заявив, что действительно, статью 264.1 нужно поправить ко второму чтению, поскольку под ее действие попадают и те, кто был лишен водительских прав за выезд на "встречку", закрытый номерной знак и т.п. "Нужно сузить действие этой статьи [до тех, кто лишен прав за пьянку]", — пояснил Плигин и попытался прекратить разговор о промилле, заметив, что в законопроекте об этом речь не идет.

- Вопрос возвращения промилле в той или иной степени не является предметом данного законопроекта, поэтому полагаю, что обсуждать эту тему сейчас абсолютно бессмысленно, — обрадовался поддержке Хинштейн. А затем он попытался ответить Лысакову на вопрос, кто возьмет на себя политическую ответственность за принятие закона. Судя по его ответу, депутаты тут будут ни при чем [ранее Хинштейн объяснил необходимость корректировки закона "О полиции" введением в заблуждение со стороны бывшего руководства МВД при принятии документа — ред.]. "Политическую ответственность на себя уже взяло, поддержав данный законопроект, Правительство РФ", — заявил гордо единоросс, добавив, что поддержку выразил и президент РФ Владимир Путин.

При этом, по его словам, заключение ВС для Думы "носит характер сугубо рекомендательный". В тоже время он попытался истолковать критику высшей судебной инстанции в пользу авторов законопроекта. Он зачитал статистические данные из отзыва, согласно которым в 2011 году к административной ответственности за пьянку за рулем и управление автомобилем (ч. 3 статья 12.8 КоАП) без прав было привлечено 549 150 человек, а за шесть месяцев 2012 года — 267 120 человек. Напомнив, что ВС говорил, что ужесточение ответственности приведет к росту судимых в стране, Хинштейн предложил смотреть на ситуацию иначе. "550 000 человек ежегодно в стране привлекается к административной ответственности, за то, что они уже будучи лишенными водительского удостоверения за управление в состоянии опьянения, вновь садятся за руль. То есть 550 000 потенциальных убийц, которые несомненно представляют для нас огромную социальную опасность", — произнес он. По его мнению, предлагаемые законопроектом новеллы как раз и приведут к снижению осужденных, люди просто не будут садиться пьяными за руль.

Неопределенную позицию в дискуссии занял депутат от ЛДПР Игорь Лебедев, который признался, что фракция еще не определилась, как голосовать по этому документу. В тоже время он поддержал идею усиления ответственности за "пьяные" ДТП. "Пока мы окончательно не скажем, каким должен быть нулевое промилле, не совсем корректно принимать законопроект об усилении ответственности", — добавил он. При этом его коллега по фракции Ярослав Нилов предложил автором законопроекта доработать проект еще до первого чтения (регламент Думы это позволяет) и перевнести его.

- Доработайте [проект], не бегайте по комиссиям по этике, не тратьте время <…> Он сейчас никакой, — поддержал эту идею Лысаков.

- Жизнь вас, Вячеслав Иванович, ничему не учит. Придется поучить, — ответил ему Хинштейн.

В результате, благодаря голосам единороссов, законопроект был рекомендован Думе к принятию в первом чтении. Рассмотрение документа может состояться 20 или 22 февраля.
__________________
С уважением, Вячеслав Лысаков
(985) 766-43-10

Последний раз редактировалось Target; 19.02.2013 в 00:55.
  #7  
Старый 18.02.2013, 18:33
Аватар для Москвич
Москвич (Offline)
Председатель Координационного совет МООА "Свобода Выбора"
Депутат Госдумы ФС РФ
Лидер ВПП "Автомобильная Россия"
 
Регистрация: 27.05.2005
Адрес: Москва
Сообщений: 20,539
Москвич is on a distinguished road
http://pravo.ru/news/view/82728/
Яровой придется переписать проект об ужесточении наказаний за "пьяные" ДТП

Совет Госдумы сегодня рекомендовал авторам скандального законопроекта об ужесточении наказаний за "пьяные" ДТП при сохранении нулевого промилле доработать документ, а также отказался рассматривать его на этой неделе. Таким образом Совет, по сути, отменил пятничное решение думского комитета по госстроительству рекомендовать парламентариям принять документ в первом чтении.

Теперь авторам законопроекта, в том числе главе думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Ирине Яровой, предстоит переписать документ еще до его рассмотрения в первом чтении, а затем прислать новый текст спикеру Госдумы Сергею Нарышкину.

Поводом для принятия такого решения, рассказал "Право.Ru" Вячеслав Лысаков, стало отсутствие к законопроекту заключения [касается финансовой стороны вопроса — "Право.Ru"] правительства. Дело в том, что Яровая предложила записывать на видео процедуру освидетельствования на состояние опьянения. При этом заявила, что дополнительных расходов из бюджета не потребуется. Однако в правительстве сочли, что "механизм реализации указанной нормы неясен, а на приобретение необходимого количества указанных технических средств потребуются дополнительные финансовые средства". Также считает Лысаков, на принятии решения Советом сказался и отрицательный отзыв Верховного суда РФ на законопроект. Высшая судебная инстанция сочла, что нормам Уголовного кодекса противоречит идея об увеличении до 15 лет срока лишения свободы по ч. 6 ст. 264 УК РФ (нарушение ПДД, совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц). Дело в том, что в случае ужесточения наказания, преступление попадет в категорию особо тяжких, однако к ним по закону относятся только умышленные преступления, говорится в отзыве.

В декабре 2012 года Яровая внесла в Госдуму проект поправок в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях, не дожидаясь обязательных отзывов Верхового суда РФ и правительства (то есть в нарушение регламента). Таким образом, она опередила своего же коллегу по фракции Вячеслава Лысакова, который несколькими месяцами ранее разработал схожий документ, но до сих пор так и не получил отзыва правительства, а потому не стал вносить его на рассмотрение парламента. Принципиальным отличием проектов является отношение к "нулевому" промилле: Лысаков предлагает его отменить, а Яровая — сохранить.

Суть предложений Яровой сводится к тому, что водитель, устроивший аварию в нетрезвом виде, в результате которой погиб один человек, должен лишаться свободы на срок от двух до 10 лет (сейчас — до семи лет), а водительских прав — на срок до трех лет. За "пьяное" ДТП с двумя и более погибшими предлагается от пяти до 15 лет заключения (сейчас — до девяти лет) и лишение водительского удостоверения сроком до трех лет. Таким образом, глава думского комитета по безопасности и противодействию коррупции предложила лишить судей возможности назначать за такие преступления наказание в виде принудительных работ. По идее Яровой, уголовная ответственность должна наступать и для тех водителей, которые, будучи лишенными водительских прав, сели за руль в состоянии опьянения (статья 264.1). В ней предлагается наказание в виде штрафа до 200 000 руб., принудительные работы до двух лет, либо арест до шести месяцев.
__________________
С уважением, Вячеслав Лысаков
(985) 766-43-10

Последний раз редактировалось Target; 19.02.2013 в 00:57.
  #8  
Старый 25.02.2013, 22:52
Аватар для Москвич
Москвич (Offline)
Председатель Координационного совет МООА "Свобода Выбора"
Депутат Госдумы ФС РФ
Лидер ВПП "Автомобильная Россия"
 
Регистрация: 27.05.2005
Адрес: Москва
Сообщений: 20,539
Москвич is on a distinguished road
http://pravo.ru/news/view/82826/
Госдуме в обход правительства предложили ввести балльную систему штрафов за нарушение ПДД



Автор:*Татьяна БерсеневаФото с сайта vk.com

Единоросс Вячеслав Лысаков, так и не дождавшись отзыва правительства на свой*законопроект*об ужесточении наказаний за нарушение ПДД при отмене "нулевого" промилле, внес его в усеченном варианте на рассмотрение парламента.*В этом документе не оказалось части, касающейся поправок в*УК РФ.*Ключевой новеллой проекта является предложение ввести в России*балльную систему штрафов с автоматическим лишением прав на год при переборе установленного порога.В поправках в Кодекс об административных правонарушениях нашло отражение давнее предложение руководства ГИБДД вернуться к опыту Советского Союза, где существовала балльная система штрафов для нарушителей Правил дорожного движения. Ранее Лысаков говорил "Право.Ru", что злостных нарушителей "нужно остановить в самом начале пути". Именно для этого предлагается прописать в КоАПе*статью 12.38 "Систематическое нарушение правил дорожного движения". Таковым будет считаться совершение трех и более нарушений, предусмотренных 12-й главой КоАП. Набрав 200 баллов за нарушения, автомобилист автоматически будет лишаться водительского удостоверения на один год.*Баллы будут исчисляться из размера назначенного водителю штрафа. Количество баллов будет равно сумме административного взыскания, поделенной на сто. Так, штраф в 5000 руб. будет приносить нарушителю 50 штрафных баллов. Копиться и суммироваться они будут за нарушения, совершенные в течение года, после уплаты штрафа за нарушения ПДД.*Однако набрать штрафные баллы станет проще*— сразу по ряду статей за нарушение ПДД существенно увеличивается размер административных взысканий. Со ста до 500 руб. увеличивается нижняя планка штрафов, предусмотренных в гл.12 КоАП. За езду с непристегнутым ремнем безопасности водители будут отдавать в казну не пятьсот, а 1000 руб. Строже станут наказания*за повторный проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика: если в первый раз водитель заплатит 1000 руб., то во второй и последующий разы – 5000 руб. или даже лишится прав на 4-6 месяцев.Появление за рулем водителя, лишенного удостоверения, будет караться штрафом в 30 000 руб, а не административным арестом до 15 суток, как сейчас. Исключение будет сделано для пьяных водителей. Тем, кто был "под градусом" будет грозить штраф в 50 000 руб. и лишение прав на 3 года, дольше ходить пешком придется тем, кто сел за руль в состоянии токсического или наркотического опьянения*— их предлагается лишать прав на 5 лет. Передача управления* транспортным* средством* лицу, находящемуся в состоянии опьянения, также будет караться штрафом в 50 000 руб. и лишением водительского удостоверения на 3 года.Отказ водителя проходить медицинское освидетельствование будет грозить ему серьезными финансовыми потерями*— предлагается ввести штраф в 50 000 руб. с одновременным лишением прав на пять лет. Сейчас за такой отказ у автомобилистов отбирают права на 1,5-2 года. Аналогичное наказание Лысаков предлагает установить и для тех, кто, вопреки запрету, решит выпить сразу после ДТП или остановки сотрудником ГИБДД.*Серьезные перемены предлагаются в системе наказаний за превышение установленного скоростного режима. Депутат считает необходимым отменить наказания за превышение скорости на 10-20 км/ч, одновременно повысив с 300 руб. до 500 руб. размер взыскания за превышение скорости на 20-40 км/ч. Согласно законопроекту, езда с превышением на*60-80 км/ч, как и сейчас, будет караться штрафом*в 2000-2500 руб. или лишением права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев. Но за повторное нарушение водителю придется отдать в казну государства в два раза больше, то есть 4000-5000 руб. Расстаться с 5000 руб. или правами на полгода водителю придется в случае, если он проехался с превышением скорости на 80 км/ч и выше. А за повторное подобное нарушение водитель лишится 10 000 руб., а также и прав на*год.Чуть мягче станет наказание для водителей, которые, покинув место ДТП, "предприняли все возможные действия для сообщения другим его участникам информации о себе и своем транспортном средстве". За это будет полагаться штраф в 5000 руб. или лишение прав на 4-6 месяцев, однако новеллы будут распространяться только на аварии, где не было пострадавших. Сейчас, вне зависимости от обстоятельств происшествия, таким нарушителям грозит лишение удостоверения на 1-1,5 года, либо*административный арест на срок до 15 суток.С текстом законопроекта № 226369-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" можно ознакомиться*здесь.
__________________
С уважением, Вячеслав Лысаков
(985) 766-43-10

Последний раз редактировалось Москвич; 25.02.2013 в 23:11.
  #9  
Старый 25.02.2013, 23:16
Аватар для Москвич
Москвич (Offline)
Председатель Координационного совет МООА "Свобода Выбора"
Депутат Госдумы ФС РФ
Лидер ВПП "Автомобильная Россия"
 
Регистрация: 27.05.2005
Адрес: Москва
Сообщений: 20,539
Москвич is on a distinguished road
http://pravo.ru/news/view/82946/

Яровая смягчила законопроект о наказаниях за "пьяные" ДТП

Жесткий вариант усиления ответственности водителей за "пьяные" ДТП в Госдуме решили смягчить. Из законопроекта исключены нормы, повышающие с 7 до 10 лет срок лишения свободы за "пьяное" ДТП, в котором погиб один человек. Также в доработанном тексте не оказалось нормы, увеличивающей с 9 до 15 лет срок заключения для водителей, в пьяном виде отправивших на тот свет двух или более человек. Авторы проекта, среди которых единоросска, глава думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая, решили ограничиться только установлением нижних пределов санкций за эти преступления (2 и 4 года соответственно), мягче которых суд не сможет назначить наказание.

Переписали авторы и проект новой статьи 264.1, предусматривающей уголовную ответственность для человека, лишенного или вовсе не имевшего водительских прав, за вождение в пьяном виде. В проекте статьи теперь говорится: ответственность будет наступать только для тех, кто ранее уже лишился удостоверения за "пьянку". Предлагавшаяся ранее норма такого ограничения не содержала, и депутаты опасались, что под суд пойдут те, кто ранее был наказан за выезд на "встречку", закрытый номерной знак и т.п. Санкции же были оставлены прежние: штраф в 200 000 руб. либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо принудительные работы до двух лет, либо арест до полугода.

Осталась в законопроекте норма, ужесточающая санкции для пьяных водителей, которые ДТП не совершали. Если документ приобретет статус закона, то водителю придется не только распрощаться с удостоверением на 1,5-2 года, но и заплатить в казну государства 30 000 руб. штрафа, передача управления машиной человеку под градусом закончится лишением прав на такой же срок и штрафом в 10 000 руб. Повторные нарушения будут караться строже — штраф в 50 000 руб. и лишение прав на три года.

Несмотря на то что законопроект сегодня был в последний момент включен в повестку пленарного заседания [ранее на этом настаивала Яровая], рассмотреть его депутаты в первом чтении не успели.

Первоначальная редакция законопроекта Яровой подверглась жесточайшей критике Верховного суда. В частности, высшая судебная инстанция сочла, что идея об увеличении до 15 лет срока лишения свободы по ч.6 ст.264 УК РФ (нарушение ПДД, совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц) противоречит общим принципам уголовного законодательства. В случае ужесточения наказания преступление попадет в категорию особо тяжких, однако к ним по закону относятся только умышленные преступления, говорится в официальном отзыве на проект.

Кроме того, 20 февраля единоросс Вячеслав Лысаков, так и не дождавшись отзыва правительства на свой законопроект об ужесточении наказаний за нарушение ПДД при отмене "нулевого" промилле, внес его в усеченном варианте на рассмотрение парламента. В этом документе не оказалось части, касающейся поправок в УК РФ. Ключевой новеллой проекта является предложение ввести в России балльную систему штрафов с автоматическим лишением прав на год при переборе установленного порога . (подробности).
__________________
С уважением, Вячеслав Лысаков
(985) 766-43-10

Последний раз редактировалось Target; 25.02.2013 в 23:24.
  #10  
Старый 17.04.2014, 21:57
Аватар для Москвич
Москвич (Offline)
Председатель Координационного совет МООА "Свобода Выбора"
Депутат Госдумы ФС РФ
Лидер ВПП "Автомобильная Россия"
 
Регистрация: 27.05.2005
Адрес: Москва
Сообщений: 20,539
Москвич is on a distinguished road
http://pravo.ru/court_report/view/104050/

Авторитет ВС не сработал в Думе
Автор: Татьяна Берсенева

Госдума не будет учитывать поправки Верховного суда в законодательство об ОСАГО. ВС считает, что в компенсации после аварии нельзя учитывать износ автомобилей и, кроме того, надо доплачивать страхователям за потерю товарной стоимости машин. Но у этой идеи оказались влиятельные противники из Минфина и Банка России, а нейтрализовать их влияние на комитет было некому – голоса судей на заседании комитета не прозвучали. Впрочем, для страхователей есть и хорошие новости.
Два дня думский комитет по финансовому рынку устраивал "мозговой штурм" по поводу правительственного законопроекта об увеличении лимитов выплат по ОСАГО, который лежит в Госдуме с декабря 2012 года. В первом чтении депутаты приняли его в апреле 2013-го, так и не поняв, как изменится стоимость полисов, а сейчас переписывают его ко второму чтению.
Изначальная редакция документа предусматривала поэтапное увеличение страховых сумм, в пределах которых страховщик возмещает вред, причиненный жизни и здоровью потерпевшего со 160 000 до 500 000 руб. на каждого потерпевшего, а в части возмещения вреда имуществу, – со 120 000 до 400 000 руб. на каждого. Потерпевшие в ДТП, согласно документу, получат право выбора способа возмещения вреда – деньгами или работами на станции техобслуживания из списка страховщика. Эти принципиальные положения в законопроекте сохранятся ко второму чтению без изменения.
Несколько поправок в документ предложил Верховный суд РФ. Первая из них говорит, что при расчете компенсации потерпевшему должна учитываться потеря товарной стоимости автомобиля.
Глава комитета по финрынку Наталья Бурыкина сразу обозначила свое скептическое отношение к этой идее. "Это же ОСАГО, где лимиты ограниченны, мы с вами не выбираем размер покрытия. Мне кажется, что все-таки это не коммерческое страхование в обычном виде, а, по сути, вмененное страхование, – сказала она. Замминистра финансов Алексей Моисеев был категоричнее:
– Нам кажется, что утрата товарной стоимости не имеет никакого отношения к тому, что предлагается [правительством]. Мы должны восстановить автомобиль в том виде, в каком он был.
– Даже те корябочки, которые были, восстановить? – Бурыкина пребыла в хорошем настроении.
– Если страховщики сочтут это экономически оправданным, то да, – отвечал в том же духе Моисеев. – "Корябочки", конечно, можно обратно рисовать за отдельные деньги страховщика, но нам кажется, что [это] другая тема, не связанная с ОСАГО.
С ним согласился зампред Банка России Владимир Чистюхин. "Утрата товарной стоимости – это оценочная категория. Мы возражаем против поправки. Нам представляется, что это не вопрос ОСАГО", – сказал он.
От Верховного суда никто на заседании комитета свои предложения не защищал. В результате поправка ВС и аналогичное предложение сенаторов Олега Казаковцева, Владимира Петрова, которых не было на заседании, отправились в корзину.
Вторая спорная тема – учитывать ли износ при расчете компенсации на ремонт автомобиля в рамках ОСАГО. Норма о соответствующем дисконте действует чуть более трех лет, и попытки депутатов от ЛДПР Ярослава Нилова и Игоря Лебедева отменить ее год назад провалились в Госдуме. Сейчас их знамя подхватил ВС, рекомендовавший отказаться от учета износа. А на заседании эту позицию отстаивал коммунист Борис Кашин. И во вторник, и в среду он настаивал, что если принять правительственный законопроект, не введя в него поправку, устраняющую "износный" дисконт, то будет "большая ругань" и "много справедливой критики". Кашин рассказывал, как пострадавшие в ДТП жалуются, что получают в страховых компаниях копейки и не могут на них отремонтировать машину. "Надо обеспечить не новые хоть запчасти, но чтоб машина поехала", – эмоционально объяснял Кашин.
"Мы не поддерживаем [поправку], – отрезал Чистюхин из Банка России. – Это исключительно вопрос принципов возмещения. Если речь идет об автомобиле или его деталях, то не могут возмещаться [потери] в большем объеме". Да, он соглашался с Кашиным, что после ремонта автомобиль "должен двигаться нормально". Но, по его словам, решение вопроса кроется в развитии рынка подержанных деталей.
– Когда рынок будет развит, тогда мы и сможем отказаться от предложения ВС, – парировал первый зампред думского комитета по госстроительству Вячеслав Лысаков, пришедший вчера на заседание комитета по финрынку защищать свои поправки в правительственный законопроект.
– В результате ремонта, если [потерпевший] берет натурой, то транспорт будет двигаться, – вспомнила Бурыкина про то, что потерпевший сможет выбирать: забирать в страховой деньги или ремонтировать автомобиль по ее направлению.
– Они [страховые компании] обязаны такую форму предоставить? – не унимался Кашин.
– Это будет в правилах страховой компании, если такая опция есть… Это будет конкурентное преимущество страховых компаний, – заверила его Бурыкина, и поправка о дисконте была отклонена.
Но все же неприятные для страховщиков моменты закрались ко второму чтению в проект. Правительство готово расширить список выгодоприобретателей, которые смогут получить возмещение, если их родственник скончался. Изначально речь шла о том, что на выплаты могут рассчитывать только те, кто потерял кормильца в семье, сейчас – о том, что деньги смогут получить супруги, родители, дети и даже граждане, у кого умерший был на иждивении. На расширении списка тех, кто может получать деньги за потерпевшего, а не только перечня выгодоприобретателей, настаивал депутат Лысаков. "Это гуманистическое предложение", – говорил он про свою поправку в законопроект. В подтверждение своей мысли он рассказывал о том, что деньги на лечение пострадавшего в ДТП нужны сразу.
– Расширить круг выгодоприобретателей можно, но это обязательно ляжет на тариф. По предварительным оценкам плюс 7% к тарифу как минимум, – предупредила вице-президент Российского союза автостраховщиков Светлана Никитина.
– Вы нас тут не пугайте. Для этого должны быть актуарные экономические расчеты, – парировала Бурыкина. Идею правительства она обещала учесть, а над инициативой Лысакова подумать.
Вскоре спор закрутился вокруг регулирования цен на полисы: правительство предлагало ввести для этого тарифный коридор – минимальные и максимальные ценники. В Банке России эту идею в принципе поддерживают, но считают преждевременной. "На данном этапе развития переход на тарифный коридор может негативным образом сказаться на конъюнктуре рынка, имея в виду недобросовестную конкуренцию [компаний], которые не обладают должной экономической устойчивостью", – говорил Чистюхин. При этом он был уверен, что в законопроекте будет предусмотрена возможность для Банка России самому выбирать метод тарифного регулирования – или устанавливать четкий тариф, или вводить коридор. "Предполагаю, что Банк России в рамках двух-трех лет сумеет должным образом эту тему на рынке отрегулировать и тогда мы можем рассмотреть окончательную поправку, чтобы перейти только к тарифному коридору, опустить это на рыночную основу. Не хочется делать фикцию некую, потому что тарифный коридор может быть шириной один рубль, – сказал он.
Бурыкина удивилась. По ее мнению, так толковать нормы законопроекта нельзя. "Нет, коллеги. Твердого тарифа не будет. Если вы поправку так трактуете, то мы ее будем уточнять. Внутри [коридора] должна быть конкуренция нормальная, – заявила она.
– Конкуренция хороша, когда участники обладают примерно равными условиями. Сегодня такого равенства не наблюдается, чтобы его создать, нужно время. Мы не против тарифного коридора, но нам кажется, что эта норма немножко обгоняет время, если она безальтернативна, – попытался отстоять позицию Банка России Честюхин. Но безуспешно.
Ко второму чтению, следовало из выступлений парламентариев и поправок к документу, сохранится идея правительства расширять практику оформления ДТП без сотрудников ГИБДД. Для этого увеличивается максимальный размер страховой выплаты с 25 000 до 50 000 руб. по авариям, которые оформляли сами водители, не вызывая гаишников. А в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях этот лимит увеличивается до 400 000 руб. Однако есть обязательное требование: водители должны будут предоставить в страховые компании фото- или видеоматериалы с фиксацией местоположения транспортных средств, а также данные, зафиксированные системой ГЛОНАСС или "иных глобальных спутниковых навигационных систем".
После многочасовых дискуссий эксперты и депутаты точку в вопросе доработки законопроекта так и не поставили – уточнение норм закона продолжится в мае.
__________________
С уважением, Вячеслав Лысаков
(985) 766-43-10
  #11  
Старый 16.10.2014, 23:53
Аватар для Москвич
Москвич (Offline)
Председатель Координационного совет МООА "Свобода Выбора"
Депутат Госдумы ФС РФ
Лидер ВПП "Автомобильная Россия"
 
Регистрация: 27.05.2005
Адрес: Москва
Сообщений: 20,539
Москвич is on a distinguished road
http://pravo.ru/review/view/111046/

Актуальные темы Административная ответственность
Дисконт для судебного постановления
Автор: Татьяна Берсенева

С 1 января 2015 года российские автомобилисты могут получить шанс оплачивать штрафы за нарушение правил дорожного движения с 50-процентной скидкой. Если законопроект депутата Лысакова все же будет принят, то "льготный период" будет действовать в течение 30 дней с момента вступления в силу наказания. Ранее депутаты готовы были сделать поблажку лишь тем, кто не спорил с государством и оплачивает штрафы еще до вступления постановления об их наложении в силу.
Весной 2012 года попытку заинтересовать водителей быстро оплачивать штрафы за нарушение ПДД предпринял первый зампред думского комитета по госстроительству, лидер движения автомобилистов "Свобода выбора" Вячеслав Лысаков. Он предложил Госдуме установить 50-процентную скидку для тех, кто платит, не дожидаясь вступления в силу постановления из ГИБДД. Новшества помогут улучшить собираемость штрафов, разгрузят суды, говорил Лысаков. Сейчас на оплату штрафа автомобилистам отводится два месяца после вступления взыскания в силу, а собираемость оставляет желать лучшего. Этот показатель, по словам Лысакова, лишь слегка превышает 60%.
Предложение депутата отчасти исполняло давнюю идею службы судебных приставов. Но в Госдуме возникли сложности с его принятием: правовое управление палаты было настроено скептично, так как нашло в нем противоречие норме Конституции, согласно которой граждане равны перед законом и судом. Инициатива Лысакова фактически ставит определенную категорию правонарушителей в неравное финансовое положение с другими, писали думские юристы. Кроме того, по их мнению, "возможность уплаты лишь половины суммы назначенного штрафа создает несоответствие между совершенным правонарушением и степенью последующего наказания", поскольку в КоАП взыскание устанавливается в размере, соответствующем степени общественной опасности нарушения (см. подробнее "Сам себе судья"). В правовом управлении также намекали на то, что предложенные изменения КоАП не избавляют нарушителя от обязанности оплатить вторую половину штрафа после того, как постановление вступит в силу – законодательство о судебной системе не предусматривает возможности исполнения судебного решения в какой-либо части.
Однако в июне 2014-го после длительных согласований и обсуждений законопроект был принят в первом чтении. А сегодня на заседании думского комитета по госстроительству Лысаков сообщил, что готова редакция проекта ко второму чтению. Как оказалось, депутат нашел способ, как развеять сомнения думских юристов. Вооружился он для этого предложением главы Федеральной службы судебных приставов Артура Парфенчикова, что формулу дисконта надо просто записывать в резолютивной части решения суда или уполномоченного органа.
Если такой подход будет одобрен во втором чтении, то новые правила уплаты штрафа за нарушение ПДД с 1 января 2015 года будут выглядеть так: 50-процентная скидка будет положена тем, кто погасит взыскание не так, как предлагал Лысков изначально, а в течение 30 дней со дня вступления в силу соответствующего постановления. Однако одновременно минимальная сумма к оплате будет 300 руб., поэтому в процентном отношении меньше выиграют те, кто должен заплатить за управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными госномерами, езду без полиса ОСАГО, водительского удостоверения или документов на машину и пр., где положен 500-рублевый штраф. Скидка также не будет действовать, если исполнение наказания отсрочено или рассрочено судьей или должностным лицом.
Никаких оговорок для случаев, когда нарушение совершено повторно или зафиксировано автоматическими камерами, документ не содержит.
Сегодня думский комитет по госстроительству рекомендовал депутатам принять этот законопроект во втором чтении, дата слушаний пока не определена. Лысаков рассчитывает, что на пленарное заседание документ вынесут в ноябре.
__________________
С уважением, Вячеслав Лысаков
(985) 766-43-10
  #12  
Старый 21.11.2014, 00:21
Аватар для Москвич
Москвич (Offline)
Председатель Координационного совет МООА "Свобода Выбора"
Депутат Госдумы ФС РФ
Лидер ВПП "Автомобильная Россия"
 
Регистрация: 27.05.2005
Адрес: Москва
Сообщений: 20,539
Москвич is on a distinguished road
http://pda.pravo.ru/news/view/112592/

20 ноября 2014 20:13
Следователям не удалось получить немного неприкосновенности
Автор: Татьяна Берсенева

Следователи все-таки будут отвечать за нарушение Правил дорожного движения так же как и остальные граждане, а не только нести дисциплинарную ответственность, как в начале ноября решили в думском комитете по госстроительству. Сегодня члены комитета изменили текст президентского законопроекта, по сути, вернув его к первоначальному варианту.

В августе 2013 года президент Владимир Путин предложил Госдуме ввести особый порядок привлечения к административной ответственности сотрудников Следственного комитета, аналогичный тому, который действует для прокурорских работников и сотрудников органов внутренних дел. Для последних, а также для военнослужащих и имеющих специальные звания сотрудников учреждений уголовно-исполнительной системы за большинство административных правонарушений предусмотрена дисциплинарная ответственность и лишь за некоторые – административная на общих основаниях, в том числе за нарушения ПДД.

Свою инициативу президент, согласно пояснительной записке к документу, объяснял тем, что сотрудники СКР не обеспечены в достаточной степени гарантиями профессиональной независимости

В октябре 2013-го законопроект был принят в первом чтении, но дальше у парламентариев дело застопорилось. Лишь в начале ноября думский комитет по госстроительству, ответственный за этот проект, опубликовал в базе Госдумы подготовленный ко второму чтению документ. Согласно нему, сотрудники СКР получали даже больше привилегий, чем прокуроры, например. За нарушения ПДД следователей предлагалось карать исключительно дисциплинарно, и лишь в случаях, когда обычного гражданина лишили бы водительских прав, глава следственного органа мог бы направить материалы на своего сотрудника в суд для принятия решения. Исключение, когда следователя наказывали бы обязательно, делалось лишь за управление автомобилем в нетрезвом состоянии, а также за те нарушения, которые были зафиксированы автоматикой.

Однако вскоре после обнародования текста в обновленной редакции, некоторые члены думского комитета воспротивились такой корректировке КоАП. В частности, критиковал эти предложения первый зампред комитета Вячеслав Лысаков. Он говорил, что, например, для прокуроров хоть и усложенный, но все же предусмотрен механизм привлечения к административной ответственности.

В результате сегодня думский комитет по госстроительству экстренно собрался на заседание. На нем, по сути, депутаты вернулись к той концепции, которую изначально предлагал Путин, без уникальных поблажек для следователей. Уточнения вносятся в ч.2 ст. 2.5 КоАП ("Административная ответственность военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, имеющих специальные звания"). Благодаря изменениям к следователям, как и к прокурорам и беременным нельзя будет применять административный арест и обязательные работы.

Лысаков доволен результатом. "Здравый смысл восстановлен", – говорит он. Планируется, что во втором чтении депутаты рассмотрят его уже завтра.

С текстом законопроекта № 330358-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации" (о расширении перечня должностных лиц, в отношении которых применяется особый порядок привлечения к административной ответственности) можно ознакомиться здесь.
__________________
С уважением, Вячеслав Лысаков
(985) 766-43-10
  #13  
Старый 08.12.2014, 09:25
Аватар для Москвич
Москвич (Offline)
Председатель Координационного совет МООА "Свобода Выбора"
Депутат Госдумы ФС РФ
Лидер ВПП "Автомобильная Россия"
 
Регистрация: 27.05.2005
Адрес: Москва
Сообщений: 20,539
Москвич is on a distinguished road
http://pda.pravo.ru/news/view/113211/

4 декабря 2014 19:47
В Госдуме не позволили правительству потворствовать пьяным водителям
Автор: Татьяна Берсенева

Депутаты в споре с Белым домом настояли на своем: повторная пьянка за рулем станет уголовным преступлением, а виновнику придется раскошелиться на 200 000–300 000 руб. Ранее правительство готово было дать водителям еще один шанс не стать фигурантами уголовного дела. Сегодня думский комитет по госстроительству утвердил "депутатский" вариант законопроекта, не учитывающий смягчающие новеллы кабмина.

Ужесточить ответственность за пьяные ДТП осенью 2012 года предложила единоросска, глава думского комитета по безопасности Ирина Яровая вскоре после того, как в страшном ДТП на Минской улице в Москве пьяный Александр Максимов сбил насмерть пятерых воспитанников детского дома, воспитательницу и ее мужа. Яровая предложила вернуть нижние пределы санкций за "пьяные" ДТП, отмененные в 2011 году президентом Дмитрием Медведевым, а также усилить максимально возможное наказание. Если в результате такой аварии погиб один человек, виновнику полагалось бы от двух до 10 лет заключения (сейчас до семи лет), а если два и более – от четырех до 15 лет вместо нынешних девяти. Однако вскоре Яровая была вынуждена переписать документ, так как Верховный суд РФ заявил о том, что нельзя увеличивать до 15 лет возможное заключение виновникам ДТП – в противном случае нарушение ПДД попадет в число особо тяжких преступлений, к которым по закону можно приписать лишь умышленные деяния.

В обновленном проекте оказалась норма о введении в Уголовный кодекс новой статьи 264.1, по которой штрафовать на 200 000 руб. либо отправлять на обязательные работы до 480 часов или принудительные работы до двух лет предлагалось тех, кто сел за руль пьяным, будучи уже лишенным прав или вовсе их не имея. Законопроект был принят в первом чтении в марте 2013 года, а ко второму его подготовили лишь в июне 2014-го. В тексте оказались идеи Яровой о введении минимальных пределов наказаний за "пьяные" ДТП с жертвами. Кроме того, думский комитет по госстроительству, ответственный за этот документ, решил устранить правовую коллизию, когда за некоторые нарушения ПДД (ст. 264 УК) виновника лишают права управлять транспортным средством, но такой санкции нет в ст. 44 УК "Виды наказаний". Для этого решено было записать, что осужденных по ст. 264 УК будут лишать права "занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью".

Хотя документ был готов еще в июне, Госдума до сих пор не рассмотрела его на пленарном заседании. А две недели назад правительство обнародовало свои замечания к этому проекту. Они просили депутатов смягчиться. Во-первых, в кабмине просили уголовно наказывать водителей, попавшихся пьяными за рулем, лишь с третьего раза (если дважды за год привлечены к административной ответственности за пьянку), а не со второго (если один раз за год наказаны за это административно), как предложили в Госдуме. Во-вторых, в Белом доме предлагали ввести для нарушителей штрафы поменьше – в 100 000–200 000 руб., а не в 200 000–300 000, как хотели депутаты. Однако этим идеям воспротивился первый зампред комитета по госстроительству ​Вячеслав Лысаков, считающий, что благодаря инициативе правительства "профилактическое действие этих поправок будет сведено на нет". "В обывательской среде это будет воспринято не как с третьего нарушения, а как с 33-го – когда еще у меня будет третье нарушение, а пока можно выпить и поехать", – рассуждал депутат.

Сегодня на заседании комитета по госстроительству стало известно, что поправки Белого дома в Госдуме не поддержали, они оказались в таблице поправок, рекомендуемых к отклонению, наряду с предложениями депутатов от ЛДПР Ярослава Нилова и Игоря Лебедева конфисковывать автомобили у виновников пьяных ДТП, а вырученные деньги отдавать пострадавшим.

Планируется, что закон вступит в силу с 1 июля 2015 года.

С текстом законопроекта № 186587-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения" можно ознакомиться здесь.
__________________
С уважением, Вячеслав Лысаков
(985) 766-43-10
  #14  
Старый 13.02.2015, 19:34
Аватар для Москвич
Москвич (Offline)
Председатель Координационного совет МООА "Свобода Выбора"
Депутат Госдумы ФС РФ
Лидер ВПП "Автомобильная Россия"
 
Регистрация: 27.05.2005
Адрес: Москва
Сообщений: 20,539
Москвич is on a distinguished road
http://pda.pravo.ru/review/face/view/115785/

От первого лица
13 февраля 2015 16:18
"Разрешение параллельного импорта – проблема политическая"
Автор: Софья Окунь

Параллельный импорт – ввоз оригинальных товаров, выпущенных правообладателем за рубежом. Сейчас в статье 1487 ГК РФ закреплен национальный принцип исчерпания прав, согласно которому ввоз в Россию выпущенных за рубежом товаров, защищенных товарными знаками, возможен самим правообладателем или с его согласия. В 2013 году первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов заявлял, что разрешить параллельный импорт возможно, но произойти это может не раньше 2018–2020 годов, чтобы не отпугнуть инвесторов. Первый заместитель председателя комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Вячеслав Лысаков, участник совещаний у Шувалова и сторонник введения параллельного импорта, рассказал в интервью "Право.Ru", почему дело резко сдвинулось с мертвой точки.

– Итак, правительство готово разрешить параллельный импорт? Что подтолкнуло к этому?

12 февраля в 17:00 под руководством первого вице-премьера РФ Игоря Шувалова состоялось почти двухчасовое совещание, на котором обсудили вопросы перехода на международный принцип исчерпания прав на объекты интеллектуальной собственности в России. Разрешение параллельного импорта сейчас – проблема уже не только экономическая, но и политическая. Дав параллельным импортерам возможность участвовать в госзакупках, а весь объем рынка госзакупок – 6 трлн руб, мы могли бы сэкономить фантастические средства, не менее половины бюджетных средств, потраченных на госзакупки. Это цифры, не сравнимые по своему масштабу ни с какими иностранными инвестициями. Далее, если мы с помощью параллельного импорта сможем значительно снизить стоимость лекарств для наших граждан, это надо делать в максимально короткие сроки. Я уже не говорю о товарах двойного назначения, которые нужны нам в условиях санкций в переходный период импортозамещения. Кроме независимых импортеров, т. е. параллельного импорта, этого не сможет сделать никто.

– А как же интересы инвесторов?

– Приведу позицию Шувалова. Он считает, что параллельный импорт нужен, нынешняя ситуация абсурдна, но не надо ломать рынок и наносить существенный ущерб инвесторам, выламывая им руки. Надо все сделать технично, разумно, предусмотреть определенный переходный период. Но надо принимать меры достаточно оперативно, по некоторым позициям – срочно, экономическая и политическая ситуация нас к этому вынуждают. Игорь Иванович заявил, и в этом он абсолютно прав, что интересы граждан России превыше всего, допустив и возможность отступления от международных обязательств, в случае крайней необходимости, продиктованной интересами национальной безопасности.

Честно говоря, я считаю, что нам пора прекратить использовать всю государственную мощь, бюджетный, административный ресурс для защиты прав иностранных правообладателей. Абсурдно отстаивать интересы крупнейших западных компаний, когда фактически нам объявлена экономическая война. Ни одна страна не ущемляет собственных граждан, свой малый бизнес в интересах иностранных компаний, но именно такая абсурдная ситуация сейчас существует в России.

– Кого было больше на заседании – сторонников или противников параллельного импорта?

– Приблизительно поровну и тех и других. Давно поддерживают параллельный импорт в Федеральной антимонопольной службе – на совещании присутствовали ее руководитель Игорь Артемьев, его заместитель Андрей Кашеваров, они последовательно отстаивают интересы российских пользователей, ведь параллельный импорт подразумевает свободную конкуренцию. ФАС вообще является инициатором в этом вопросе. Поддерживает нас Нурлан Алдабергенов, член коллегии ЕЭК (министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию, Алексей Иванов, директор департамента правовой политики общественного развития Фонда "Сколково", поддержал и глава Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов. Собственно, я позволю себе засчитать и самого Игоря Ивановича в качестве сторонника параллельного импорта.

– Кто был против и почему?

– Андрей Слепнев, член Коллегии ЕЭК (министр) по торговле, был скорее против, так как беспокоился об интересах инвесторов. Другой член Коллегии ЕЭК, (министр) по экономике и финансовой политике Тимур Сулейменов, был более осторожен и сдержан, чем его коллега по ЕЭК Нурлан Алдабергенов – горячий сторонник возврат Казахстана к международному принципу исчерпания, а также перехода к нему всех стран – членов ЕЭК. Сергей Краевой, заместитель министра здравоохранения, ранее, как он сказал, в "нормальных условиях", был против параллельного импорта, но сейчас перешел в ряды сторонников, потому что понимает, что это единственная реальная возможность существенно снизить цены на лекарства.

– Кого поддерживает Шувалов?

– Его позиция – предельно конкретная, предельно критичная и предельно государственная. Он совершенно четко сформулировал необходимость принятия срочных мер по параллельному импорту в интересах граждан России. Наши оппоненты ссылаются на международные обязательства, прежде всего ВТО, но Алексей Иванов убедительно доложил о несостоятельности таких опасений, ссылаясь на последнее исследование "Сколково", основанное на консультациях с ведущими мировыми специалистами по интеллектуальной собственности. Шувалов подчеркнул приоритет интересов России, ее граждан, ее национальной безопасности, в контексте нынешней экономической и политической ситуации, над любыми нормами и обязательствами. Шувалов привел пример ЮАР и Бразилии. Страны отказалась от международных обязательств, когда там вспыхнула эпидемия СПИДа. Например, Бразилия, наплевав на все международные обязательства, наладила нелицензионный выпуск недорогих лекарственных средств на своей территории, без разрешений и согласований.

На совещании приводили пример, точнее, антипример результатов отказа от параллельного импорта. По опыту Казахстана, перешедшего с международного принципа исчерпания на региональный в рамках Единого экономического пространства (России, Белоруссии и Казахстана), резко снизились налоговые и таможенные платежи компаний, занимающихся параллельным импортом. Например, ТОО "TSP" – крупнейшая независимая компания на рынке автозапчастей в РК, около 50 % объема поставок оригинальных запчастей марок Toyota и Lexus в Казахстан. В 2012 году снижение налоговых и таможенных платежей на 44 %, в 2013 г. – на 60 %, в 2014 г. – на 80 %, сокращение сотрудников – на 90 % в 2014 году, сократили число торговых офисов на 80 % в 2013–2014 годах (из 14 закрыто 11).

– А что и как собираются предпринять в России?

– Либо будет оставлен региональный принцип исчерпания права с некоторыми изъятиями, исключениями для некоторых секторов, например лекарственных средств и медицинских изделий и автомобильных запчастей. Либо надо будет прежде всего изменить договор о Евразийском экономическом союзе, в котором закреплен региональный принцип исчерпания исключительного права на товарный знак: он должен стать международным, скорректировав и национальное законодательство стран – участниц единого таможенного пространства, прописав там международный принцип исчерпания исключительного права на товарный знак, с отдельными изъятиями (исключениями): параллельный импорт можно ограничить для тех инвесторов, которые смогут доказать, что для них это исключение надо сделать. Например, это может быть наш автопром и автокомпоненты, выпускаемые для него.

– Когда и как это решат?

– На совещании 12 февраля Игорь Шувалов поручил ФАС в 10-дневный срок провести совещания, с участием Минэка, Минпрома, желающих из числа присутствующих, а также всех заинтересованных сторон: независимых импортеров, производителей, инвесторов. Я бы назвал это общественными слушаниями. Будут собраны представители двух противоположных точек зрения на параллельный импорт, прежде всего из отраслей, связанных с автопромом, автосервисом и торговлей автозапчастями. Второй кейс – лекарственные препараты и медицинские изделия. ФАС необходимо будет оперативно сформировать "дорожную карту", предложив комбинированное решение для переходного периода: региональный принцип исчерпания с исключением для параллельного импорта по отдельным позициям или введение международного принципа, с исключением для инвесторов по отдельным позициям. После этого – заключительное совещание у Шувалова, а затем у премьер-министра РФ Дмитрия Медведева. Далее – доклад президенту и окончательное решение. Шувалов подчеркнул, что необходимо закончить работу в максимально короткие сроки. Счет идет на дни.
__________________
С уважением, Вячеслав Лысаков
(985) 766-43-10
  #15  
Старый 23.04.2015, 23:15
Аватар для Москвич
Москвич (Offline)
Председатель Координационного совет МООА "Свобода Выбора"
Депутат Госдумы ФС РФ
Лидер ВПП "Автомобильная Россия"
 
Регистрация: 27.05.2005
Адрес: Москва
Сообщений: 20,539
Москвич is on a distinguished road
http://pda.pravo.ru/review/view/118161/

Актуальные темы
23 апреля 2015 21:01
Прокуратура наехала на платные парковки в Москве
Автор: Татьяна Берсенева

Многочисленные нарушения в деятельности структур, отвечающих за организацию дорожного движения в Москве, парковки и наложения взысканий за неправильную парковку, выявили Савеловская и Лефортовская межрайонные прокуратуры. Среди претензий ревизоров: неправомерный сбор персональных данных о собственниках автомобилей, вынесение постановлений о нарушениях неуполномоченными сотрудниками, организация платных парковок без учета влияния на безопасность дорожного движения, а также появление дорожной разметки и знаков, противоречащих друг другу.

Пару недель назад первый зампред думского комитета по госстроительству Вячеслав Лысаков озадачил Генпрокуратуру вопросом о том, кто разрабатывает схемы организации дорожного движения в Москве, как устанавливаются дорожные знаки и разметка. Он также попросил надзорный орган высказать позицию в отношении допустимости и целесообразности совмещения структурами правительства Москвы функций по организации дорожного движения и по привлечению к ответственности нарушителей ПДД.

Интерес парламентария к этой теме не праздный – он сейчас активно лоббирует в Госдуме законопроект, призванный урегулировать споры между водителями и службами, эвакуирующими неправильно припаркованные автомобили. Однако столичные власти заблокировали его принятие во втором чтении, поскольку в документе оказалась норма, ограничивающая поводы для эвакуации автомобилей. Так, Лысаков убежден, что на штрафстоянку не стоит увозить автомобили, если они стоят под запрещающими стоянку и остановку знаками. При этом эвакуация автомобилей, которые реально создают помехи движению, пешеходам, угрожают безопасности, в законопроекте сохраняется: их по-прежнему можно будет увозить с тротуаров, пешеходных переходов, остановок, трамвайных путей. Заммэра Москвы, глава Департамента транспорта Максим Ликсутов категорически против такого подхода, он утверждает, что реализация новелл приведет к росту числа ДТП на 20 %, детской смертности – на 15 %, снижению скорости на дорогах Москвы на 24 %, а также "рост социальной напряженности из-за транспортных проблем в Москве" (подробнее).

Сегодня история противостояния сторонников корректировки КоАП и их противников обрела продолжение: стали известны результаты проверки, организованной Лефортовской и Савеловской межрайонными прокуратурами Москвы в связи с обращением депутата. В итоге руководителю ГКУ Центра организации дорожного движения Москвы (ЦОДД) Вадиму Юрьеву и гендиректору "Администратора московского парковочного пространства" (АМПП) Александру Гривняку направлено представление с требованием устранить выявленные нарушения.

Савеловская межрайонная прокуратура, в частности, заинтересовалась такой статистикой: в 2014 году АМПП вынесено 235 800 постановлений о нарушениях, в первом квартале 2015-го – 133 500. Из-за поступивших жалоб были прекращены производства по 40 100 постановлениям в 2014-м и 6800 – в текущем году. Однако причины такого большого числа отмен ревизорам установить не удалось, так как в самом АМПП "анализ жалоб, причин большого процента их удовлетворения не ведется".

Установили проверяющие и факты незаконного сбора и использования персональных данных собственников транспортных средств. Так, для наказания за неоплаченную стоянку на платной парковке (ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы) сотрудники АМПП запрашивали и получали в МВД информацию, содержащую в том числе и персональные данные граждан. В то время, как Соглашение об информационном взаимодействии такой опции не предполагает, обратили внимание ревизоры. Оно регулирует лишь обмен сведениями между МВД и правительством Москвы по административным делам, касающимся парковки с нарушением требований знаков и разметки (ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ).

Наиболее подробно ревизоры остановились на случаях, когда неуполномоченные лица АМПП выносили постановления по административным делам. В документе Савеловской межрайонной прокуратуры отмечается, что "установлены многочисленные факты" подобных действий. Кодекс об административных правонарушениях Москвы предусматривает, что дела о неоплате стоянки на платной парковке должны разбирать контролеры и контролеры-ревизоры. Однако в АМПП "действующим штатным расписанием такие должности не предусмотрены", говорится в представлении. Как правило, дела данной категории рассматривают сотрудники, занимающие должности ведущего специалиста отдела оформления и учета правонарушений (146200 постановлений – 39,6 % от общего числа), старшего специалиста (46500 – 12,6 %), главного специалиста (54400 – 14,7 %). Также прокуратура обнаружила "многочисленные случаи", когда дела об административных правонарушениях от имени должностных лиц, которые отсутствовали на рабочем месте в выходные, рассматривали сотрудники АМПП, в том числе с использованием ключей их электронных подписей. Так, например, В. Ю. Щеголев, согласно табелю учета использования рабочего времени и расчета зарплаты, 5 января 2015 года не работал в праздничный день, однако от его имени было вынесено 164 постановления об административных нарушениях.

"Описанные факты свидетельствуют о том, что обязанности должностных лиц [АМПП], а также полномочия по оказанию госуслуги исполняются ненадлежащим образом", – говорится в представлении. Действия должностных лиц АМПП, как считают в прокуратуре, повлекли нарушение прав лиц, в отношении которых возбуждены дела об административных правонарушениях. В связи с этим Савеловский межрайонный прокурор Москвы Дмитрий Миньков потребовал от руководства АМПП "принять исчерпывающие меры к устранению выявленных нарушений, а также причин и условий, им способствующих", и "рассмотреть вопрос о привлечении работников, допустивших нарушения законодательства, к дисциплинарной ответственности" и в течение месяца отчитаться о выполненных действиях.

Не менее жестким оказалось представление Лефортовского межрайонного прокурора Валерия Цыбуленко в отношении ГКУ "Центр организации дорожного движения правительства Москвы". "Выявлены грубые нарушения закона, выражающиеся в устройстве парковочных мест на радиусах, дорогах с двумя полосами для движения, необходимость организации дополнительных пешеходных переходов не учитывается", следует из документа, датированного 15 апреля 2015 года. Как следствие, отмечают в прокуратуре, "при разработке проектной документации на обустройство участка улично-дорожной сети и платной парковки основным критерием является обеспечение максимального количества парковочных мест". "При этом влияние на безопасность дорожного движения ГКУ ЦОДД не учитывается", – говорится в представлении. Также ревизоры не обнаружили протоколов заседаний рабочей группы столичного департамента транспорта, где обсуждается проектная документация. Из этого они сделали вывод, что протоколы не ведутся вовсе. Это лишает возможности определить степень участия членов группы в этой работе, недовольны в прокуратуре.

Обнаружили в прокуратуре и несогласованность действий различных городских учреждений, отвечающих за дорожное движение в столице. В ГКУ ЦОДД при установке дорожных знаков, нанесении разметки не учитывают технологические нормы, резюмировали в Лефортовской прокуратуре. По этой причине, как следует из документа, "имеют место случаи установки дорожных знаков и введения платной парковки без изменения в полном объеме организации дорожного движения, в том числе корректировки дорожной разметки". "Существующая дорожная разметка и вновь установленные дорожные знаки в ряде случаев противоречат друг другу, что создает предпосылки к непреднамеренному нарушению водителями правил дорожного движения", – констатируется в представлении. В качестве примера Цыбуленко называет парковку на выезде с Дербеневской набережной на Дербеневскую улицу близ станции метро "Павелецкая". Там установлен знак "Платная парковка", несмотря на то что расстояние между сплошной линией разметки и припаркованным автомобилем будет менее трех метров (п. 12.4 ПДД).

В связи с этим межрайонный прокурор предложил "в течение месяца принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений", а также "рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц ГКУ ЦОДД, допустивших нарушения".

Парламентарий Лысаков доволен результатами прокурорской проверки. "[Они] блестяще и профессионально выполнили свою работу", – говорит он. По его словам, эти результаты, вероятно, будут положены в основу будущего ответа Генпрокуратуры на его запрос.

Оперативные комментарии в Департаменте транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры правительства Москвы, АМПП и ЦОДД получить не удалось. Пресс-службы этих структур заверили, что они будут подготовлены в течение 24 апреля.
__________________
С уважением, Вячеслав Лысаков
(985) 766-43-10
  #16  
Старый 09.05.2015, 07:47
Аватар для Москвич
Москвич (Offline)
Председатель Координационного совет МООА "Свобода Выбора"
Депутат Госдумы ФС РФ
Лидер ВПП "Автомобильная Россия"
 
Регистрация: 27.05.2005
Адрес: Москва
Сообщений: 20,539
Москвич is on a distinguished road
http://pda.pravo.ru/news/view/118472/

8 мая 2015 13:54
Число поводов для эвакуации автомобилей могут сократить
Автор: Татьяна Берсенева

Думский комитет по госстроительству 12 мая планирует рассмотреть доработанный ко второму чтению проект, запрещающий эвакуацию автомобилей из-под запрещающих знаков "стоянка" и "остановка запрещена" (ст.12.16 КоАП), обсуждение этого вопроса указано в повестке заседания комитета.

На штрафстоянки, согласно документу, по-прежнему можно будет увозить лишь машины, оставленные на тротуарах, пешеходных переходах, остановках, трамвайных путях и размещение авто далее "первого ряда от края проезжей части", то есть вторым рядом (ст.12.19 КоАП). Автор законопроекта первый зампред думского комитета по госстроительству Вячеслав Лысаков сообщил "Право.Ru", что в законопроекте может остаться норма, отменяющая эвакуацию грузовиков из-под запрещающих знаков. Ранее депутат был готов пойти на уступку московским чиновникам -противникам этих изменений (подробнее), и не отменять возможность эвакуации грузовых автомобилей в таких случаях. Однако президентский Совет при президенте по развитию гражданского общества и правам человека в апреле высказался за установление единых правил для легковушек и грузовиков, и парламентарий решил это мнение учесть.

По словам Лысакова, других концепутальных изменений в документе нет. Он, в частности, по-прежнему обязывает возвращать неправильно припаркованный автомобиль владельцу до начала движения эвакуатора, до момента отъезда эвакуатора рядом с ним обязательно должен будет присутствовать инспектор ДПС или инспектор Московской административной дорожной инспекции, которые могут выписывать штрафы в столице.

Депутат рассчитывает на поддержку коллег при голосовании на заседании думского комитета. "Главное, чтобы была явка [членов комитета]", – в этом случае, считает Лысаков, есть шанс на утверждение поправок.
__________________
С уважением, Вячеслав Лысаков
(985) 766-43-10
  #17  
Старый 22.06.2015, 21:16
Аватар для Москвич
Москвич (Offline)
Председатель Координационного совет МООА "Свобода Выбора"
Депутат Госдумы ФС РФ
Лидер ВПП "Автомобильная Россия"
 
Регистрация: 27.05.2005
Адрес: Москва
Сообщений: 20,539
Москвич is on a distinguished road
http://pda.pravo.ru/news/view/119557/

22 июня 2015 18:17
Судей в отставке предлагают разрешить отправлять на работу в другие субъекты
Автор: Татьяна Берсенева

С растущей нагрузкой судебной системе должны помочь судьи в отставке – их будет проще привлекать к работе. "Вызвать" из отставки смогут, даже если судья потребуется в другом регионе и в суде ниже уровнем, чем тот, в котором трудился отставник. Соответствующие коррективы в закон "О статусе судей в РФ" предложил внести первый зампред думского комитета по госстроительству Вячеслав Лысаков.

Устранить правовой пробел в вопросе привлечения федеральных судей в отставке к исполнению обязанностей судьи предложил сегодня Госдуме первый зампред ее комитета по госстроительству Вячеслав Лысаков. Он предлагает разрешить привлекать к работе судей в отставке, которые ранее трудились в судах общей юрисдикции областного звена, либо арбитражных, в любые суды соотвественно общей или арбитражной юрисдикции по всей России. "Привлечение к исполнению обязанностей судей райсудов – судей вышестоящего суда, пребывающих в отставке, может положительно сказаться на повышении профессионального уровня других судей этого районного суда", объясняет парламентарий. Для отставников, прервавшим карьеру в райсудах, гарнизонных военных судах, предполагается возможность привлечения к исполнению обязанностей судьи райсуда, гарнизонного военного суда и мирового судьи также на всей территории России. Исключение делается лишь для мировых судей в отставке – их вызвать из нее можно будет, только если необходимость в дополнительных работниках возникла в том субъекте, в котором они отправляли правосудие. При этом сохраняется правило, согласно которому для временного (до одного года) вызова из отставки требуется согласие судьи, при этом у него должен быть стаж по должности не менее 10 лет, отсутствовать заболевания, препятствующих осуществлению полномочий судьи. Привлечение к работе возможно в случае наличия вакантной должности судьи, либо в случае временного значительного увеличения объема работы в суде, либо в случае отсутствия судьи или приостановления его полномочий (ст.7.1 закона "О статусе судей в РФ").

Сейчас законодательно не предусмотрено, в суд какого уровня и субъекта может попасть отставник из арбитражного или суда общей юрисдикции в случае необходимости, говорится в пояснительной записке к проекту. Депутат в ней отмечает, что этот пробел привел к тому, что Высшая квалификационная коллегия судей РФ 20 июля 2013 года разъяснила квалификационным коллегиям судей субъектов, что квалификационная коллегия судей вправе дать положительное заключение о привлечении отставника к исполнению обязанностей судьи только того суда (судебного участка), в котором тот ранее исполнял свои обязанности. "Таким образом, ВККС, не являясь законодательным органом, высказала свою правовую позицию, обязательную для квалификационных коллегий судей субъектов, которая исключает возможность привлечения федеральных судей, пребывающих в отставке, к исполнению обязанностей судей иных райсудов, кроме того, в котором они осуществляли правосудие на момент почетного ухода или почетного удаления с должности", говорится в сопроводительных материалах к законопроекту.

Такие правила для временного замещения с помощью отставника должности федерального судьи не соотносится с правилами для мировых. С последними с 2013 года все проще – мировой судья в отставке может быть вызван на работу на любой судебный участок в регионе, в котором трудился до выхода в отставку, а федеральный судья в отставке – независимо от того, в суде какого уровня на территории какого субъекта он осуществлял правосудие. Разница в подходах, полагает Лысаков, "не в полной мере отвечает единому статусу судей, установленному ст.2 закона "О статусе судей в РФ", а, с другой стороны, не позволяет оперативно решить вопрос о снижении нагрузки на судей районных судов в случае наличия вакантной должности судьи, либо в случае временного значительного увеличения объема работы в суде, либо в случае отсутствия судьи или приостановления его полномочий". По состоянию на 31 марта 2015 года количество вакантных должностей федеральных судей составляло 3008, а мировых судей – 493, говорится в сопроводительных материалах. "Изменения позволят разрешить имеющиеся в настоящее время проблемы судебной нагрузки, а также вопросы организации работы судов при наличии вакансий должностей судей, при временном значительном увеличении объема работы в суде, что, в конечном счете, эффективным образом скажется на обеспечении прав граждан на справедливое судебное разбирательство в разумные сроки", надеется автор законопроекта.

С текстом законопроекта № 820852-6 "О внесении изменений в статью 7-1 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" можно ознакомиться здесь.
__________________
С уважением, Вячеслав Лысаков
(985) 766-43-10

Последний раз редактировалось Москвич; 22.06.2015 в 21:22.
  #18  
Старый 04.07.2015, 09:33
Аватар для Москвич
Москвич (Offline)
Председатель Координационного совет МООА "Свобода Выбора"
Депутат Госдумы ФС РФ
Лидер ВПП "Автомобильная Россия"
 
Регистрация: 27.05.2005
Адрес: Москва
Сообщений: 20,539
Москвич is on a distinguished road
http://pda.pravo.ru/review/view/119931/

3 июля 2015 16:07
Топ-10 законов весенней сессии – 2015
Автор: Татьяна Берсенева

Госдума весной 2015 года работала плодотворно – утвердила около 280 законов. Сегодня, в последний пленарный день весенней сессии, "Право.Ru" вспоминает о наиболее значимых или неоднозначных законах и постановлениях, которые утвердила нижняя палата парламента. Среди них документ, благодаря которому от уголовного наказания были освобождены более 100 000 человек, а также закон, из-за которого у московских властей возникли дополнительные заботы. Традиционно самые неоднозначные законы депутаты принимали в конце сессии: "право на забвение" в интернете, компенсации депутатам Госдумы за сокращение срока полномочий на три месяца.

Амнистия для граждан

Незадолго до празднования 70-летия Победы Госдума утвердила постановление об амнистии. Под нее попали впервые осужденные к лишению свободы за умышленные преступления небольшой и средней тяжести участники боевых действий по защите Отечества, выполнявшие воинский либо служебный долг в Афганистане или других государствах, несовершеннолетние, мужчины старше 55 лет и женщины 50 лет, инвалиды I и II группы, а также больные активной формой туберкулеза, отнесенные к I или II группе диспансерного учета, больные онкологическими заболеваниями III или IV клинической группы. Также от наказания было решено освободить осужденных по делам о преступлениях по неосторожности, если по приговору суда срок наказания не более пяти лет, либо назначен условный срок, либо неотбытая часть наказания заменена на более мягкое. Также амнистия распространилась на тех, кому сидеть за решеткой осталось менее одного года (подробнее). Врио замглавы ФСИН Валерий Максименко сообщал, что по состоянию на 26 июня по амнистии освобождено 111 610 человек, в том числе более 15 000 человек из исправительных колоний. Из следственных изоляторов освобождено 3470 арестантов, от наказаний освобождены свыше 93 000 человек, состоявших на учете в уголовно-исполнительных инспекциях. Стены воспитательных колоний покинули 27 подростков.

Однако закон, который, по словам единоросса Павла Крашенинникова, "круче амнистии", Госдума так и не приняла, ограничившись рассмотрением проекта лишь в первом чтении. Этот документ меняет правила зачета срока нахождения в СИЗО во время отбытия наказания: один день в СИЗО будет засчитан за полтора дня в колонии общего режима и воспитательной, за два – при отправке осужденного в колонию-поселение. Не меняется действующее сейчас правило "день за день" для тех, кто будет отправлен в тюрьму, колонию строгого или особого режима. Сегодня такая формула – без понижающих коэффициентов – действует для всех приговоренных к лишению свободы.

Амнистия капиталов

В мае Госдума одобрила закон об освобождении от ответственности за налоговые правонарушения в рамках легализации зарубежных капиталов. "Амнистия капиталов" продлится с 1 июля по 31 декабря текущего года и будет распространяться на деяния, совершенные до 1 января 2015 года. Желающим легализовать свои зарубежные активы необходимо отправить в налоговый орган декларацию (учитывается только первая), в которой указать свою недвижимость, транспортные средства, акции и счета в банках за рубежом, сведения о контролируемых иностранных компаниях. Раскрывать структуру активов, источник их происхождения необязательно. Взамен им обещаны гарантии непривлечения к ответственности – уголовной и административной, доначисления налогов за нарушения при приобретении, распоряжении этим имуществом, но только в пределах указанного в декларации. Наказания не будет, если задекларировавшего заподозрят в совершении преступлений по шести экономическим статьям УК (ст. 193 "Уклонение от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств в иностранной валюте или валюте РФ", ч. 1 и 2 ст. 194 "Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физлица", ст. 198 и 199 "Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физлица, организации", ст. 199.1 "Неисполнение обязанностей налогового агента", ст. 199.2 "Сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов") (подробнее).

Новые правила эвакуации неправильно припаркованных автомобилей

После ожесточенного противостояния депутатов с московскими властями Госдума все же нашла способ изменить правила эвакуации автомобилей, которые в столице среди автомобилистов вызывают множество нареканий. Благодаря первому зампреду думского комитета по госстроительству Вячеславу Лысакову в Кодексе об административных правонарушениях оказалась норма, разрешающая водителям забирать машины, пока эвакуатор не тронулся с места. Кроме того, теперь инспектор ДПС обязан до момента отъезда эвакуатора присутствовать рядом с ним, чтобы в случае возврата владельца автомобиль можно было ему его вернуть. От идеи полного запрета эвакуации автомобилей из-под запрещающих знаков "стоянка запрещена" и "остановка запрещена" (ст. 12.16 КоАП) в Госдуме все же отказались. Однако решили сделать возможной отправку неправильно припаркованных машин на штрафстоянку, только если запрещающие знаки сопровождаются табличкой "работает эвакуатор". "Если [ее] нет, то штраф за административное правонарушение", – говорил Лысаков. Первый замруководителя аппарата мэра и правительства Москвы Алексей Старовойтов посчитал, что на установку табличек понадобится "не менее трех месяцев" и 300 млн руб. "Это же надо во всех местах, где дорожная разметка от и до, и во всех местах, где знаки появляются новые", – объяснял он. Однако депутаты отвели на подготовку два месяца – норма начнет действовать с середины августа 2015 года (подробнее).

Новые правила споров с государством

Зимой парламентарии смогли утвердить Кодекс об административном судопроизводстве, проект которого пролежал на Охотном Ряду с 2013 года. По новому кодексу будут рассматриваться дела об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий или бездействия органов госвласти, местного самоуправления и чиновников, когда есть необходимость защитить "нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы граждан, прав, а также "законные интересы [некоммерческих] организаций". По КАС будут идти процессы об оспаривании решений и действий НКО, а также о присуждении компенсации за волокиту в судах общей юрисдикции. В административном порядке будут разбираться дела об оспаривании решений квалификационных коллегий судей. Новые правила распространятся только на суды общей юрисдикции, а административные споры бизнеса останутся в арбитражных судах и в сфере применения АПК. КАС вступит в силу с 15 сентября 2015 года (подробнее).

Перенос банкротства физлиц на осень и возврат в арбитражные суды

В текущую сессию депутаты продолжили исправлять законы, принятые ими ранее. Среди них оказался 476-й ФЗ о банкротстве физлиц, над которым законодатель бился 10 лет. Во-первых, депутаты решили перенести срок его вступления в силу с 1 июля на 1 октября 2015 года, а во-вторых, исправить норму, являвшуюся принципиальной для Верховного суда РФ до его объединения с Высшим арбитражным – все же отдать арбитражным судам право рассматривать дела о банкротстве граждан. Ранее ВС был категорически против этого и настаивал, что такие дела должны рассматривать суды общей юрисдикции, и в декабре 2014 года парламент учел это пожелание высшей судебной инстанции. По закону попытаться объявить себя банкротом смогут граждане, которые не могут обслуживать долг в 500 000 руб. С заявлением о банкротстве в суд смогут обратиться не только кредиторы, которым не платят уже три месяца, но и сам должник, если, рассчитавшись с одним или с несколькими кредиторами, он лишится возможности вернуть деньги другим. При этом гражданин сможет действовать и на опережение и обращаться в суд еще до накопления долгов, если предвидит, что скоро будет не в состоянии исполнять свои обязательства "в установленный срок". Итог разбирательства в суде дела о банкротстве гражданина может быть таким: мировое соглашение, реструктуризация (не более чем на три года) и признание банкротом (подробнее).

Адвокатским палатам дали право на уникальность

Меньше года в Гражданском кодексе просуществовала норма, приравнявшая с сентября 2014 года адвокатские палаты к ассоциациям (союзам) и неоднозначно воспринятая в адвокатуре. Весной нижняя палата парламента с подачи единороссов Владимира Плигина и Павла Крашенинникова решила, что адвокатские палаты все же не должны считаться ассоциациями (союзами), они станут самостоятельной организационно-правовой формой юридических лиц. К ним отнесут и адвокатские образования, являющиеся юрлицами (коллегии, бюро и юрконсультации). В ГК на этот раз записали, что особенности создания, правового положения и деятельности региональных адвокатских палат и Федеральной палаты адвокатов определяются законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре (подробнее).

Госдума приняла закон о "нежелательных организациях"

К концу весенней сессии депутаты все чаще стали принимать различные ограничительные акты. Среди них оказался закон, позволяющий во внесудебном порядке делать невозможной деятельность "вредных", с точки зрения Генпрокуратуры РФ, иностранных и международных неправительственных организаций. Финансовые учреждения будут обязаны отказывать им в проведении денежных операций, попавших в список "нежелательных", лишат права открывать свои структурные подразделения, а заодно обяжут ликвидировать уже действующие, запретят распространять информацию в том числе в прессе и интернете. Решение о признании деятельности иностранной структуры в России "нежелательной" будет приниматься Генпрокурором или его заместителями по согласованию с Министерством иностранных дел "на основании сведений и документов, полученных от органов внутренних дел и безопасности", а также исполнительной власти. В документе нет критериев, по которым будет определяться нежелательность присутствия в стране (подробнее).

Россиянам дали "право на забвение" в Сети

Среди ограничительных законов выделяется и так называемый "о праве на забвение" в Сети, который Госдума утвердила в последний пленарный день текущей сессии – 3 июля. По нему граждане с 1 января 2016 года смогут без суда требовать от поисковиков удаления ссылок на сайты с "неактуальной" информацией о себе. Критериев актуальности законодатель не предлагает, оставляя это на откуп интернет-компаниям и судам. Изначально разработчики документа вообще собирались разрешить ограничение выдачи ссылок на достоверную информацию о событиях, имевших место и завершившихся более трех лет назад, но ко второму чтению в Госдуме решили отказаться от этой идеи. Зато в документе все же осталась норма о праве граждан требовать удалить ссылки на информацию "о событиях, содержащих признаки уголовно наказуемых деяний, сроки привлечения к уголовной ответственности по которым не истекли". Поисковикам придется самостоятельно высчитывать сроки, а у жалобщика в случае отказа интернет-компании удовлетворить его заявление остается право обратиться в суд, причем по месту своего жительства. Описывает закон и действия поисковиков в случае получения обращения гражданина: на рассмотрение жалобы отводится 10 рабочих дней, один раз можно будет запросить у обратившегося дополнительную информацию. Санкции за незаконный отказ в удовлетворении требований человека Госдума утверждать пока не стала – соответствующие поправки в КоАП депутаты собираются рассматривать осенью. В них предлагается штрафовать поисковик на 100 000 руб. за необоснованный отказ удовлетворить просьбу обратившегося, а в случае несвоевременного исполнения решения суда – 3 млн руб. (подробнее).

Компенсации депутатам за сокращение срока полномочий

Среди неоднозначных законов весенней сессии можно назвать и поправки в ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", которые предусматривают компенсации для депутатов Госдумы VI созыва в случае, если выборы нового состава пройдут не в декабре 2016 года, а в третье воскресенье сентября. Парламентариям, если они не получат место в новом парламенте или госорганах субъектов, обещано сохранение до декабря 2016-го личной неприкосновенности, зарплаты, полного соцпакета, включая транспорт, служебное жилье. Согласно финансово-экономическому обоснованию к документу, на это потребуется 713,7 млн руб. Примечательно, что Госдума утвердила этот закон еще до того, как засилила непосредственно сам перенос даты голосования. Кроме того, в эту историю вмешался с подачи Совета Федерации и Конституционный суд РФ, который не увидел препятствий для реализации идеи законодателя (подробнее).

"Коммуналка" будет дороже, если дома нет счетчиков

Не забыли депутаты и о гражданах. В июне они утвердили изменения в Жилищный кодекс, благодаря которым собственники квартир, не пожелавшие установить счетчики на воду и электричество, будут платить больше. При начислении им "коммуналки" будут применяться повышающие коэффициенты к нормативам потребления, их размер определит правительство. Это правило будет распространяться и на льготников, не установившим приборы учета. Расширил законодатель и число оснований для изменения способа накопления собственниками многоквартирных домов средств на капитальный ремонт. Копить на будущий ремонт собственники по решению общего собрания могут либо на специальном, индивидуальном счете дома в банке, который открывает ТСЖ, управляющая компания, жилищный кооператив, либо на счете регионального оператора, созданном субъектом РФ. Поправки в ЖК гласят, что если из-за неоплаты жильцов на спецсчете окажется менее половины от положенной суммы, то жилищная инспекция, куда владелец спецсчета должен сообщать о поступлении взносов и остатке денег, сможет установить пятимесячный срок на погашение этого долга. Если закрыть долг не удастся, то взносы на капремонт будут перечисляться на счет регионального оператора (подробнее).
__________________
С уважением, Вячеслав Лысаков
(985) 766-43-10
  #19  
Старый 14.10.2015, 13:43
Аватар для Москвич
Москвич (Offline)
Председатель Координационного совет МООА "Свобода Выбора"
Депутат Госдумы ФС РФ
Лидер ВПП "Автомобильная Россия"
 
Регистрация: 27.05.2005
Адрес: Москва
Сообщений: 20,539
Москвич is on a distinguished road
Новости14 октября 2015 11:14

Судей в отставке будет проще возвращать на работу.
Автор:*Татьяна Берсенева

Думский комитет по госстроительству вчера рекомендовал депутатам принять в первом чтении поправки в закон "О статусе судей в РФ", которые должны помочь снизить нагрузку на судей. Для этого первый зампред комитета Вячеслав Лысаков предложил устранить правовой пробел в вопросе привлечения федеральных судей в отставке к исполнению обязанностей судьи. Сейчас законодательно не определено, в суд какого уровня и субъекта может попасть отставник из арбитражного или суда общей юрисдикции. В результате летом 2013 года Высшая квалификационная коллегия судей РФ дала разъяснения, по которым отставник может быть привлечен к работе только в тот суд или судебный участок, в котором тот ранее исполнял свои обязанности. Законопроект меняет этот подход: разрешает привлекать к работе судей в отставке, которые ранее трудились в судах общей юрисдикции областного звена, либо арбитражных, в любые суды соответственно общей или арбитражной юрисдикции по всей России.

Отставников, прервавших карьеру в райсудах, гарнизонных военных судах, проект разрешает привлекать к исполнению обязанностей судьи райсуда, гарнизонного военного суда и мирового судьи также на всей территории России. Новации не затронут только мировых судей в отставке – их вызывать из нее смогут только в суд того субъекта, где они раньше трудились. Остается неизменным и правило, по которому для временного (до одного года) вызова из отставки требуется согласие судьи, при этом у него должен быть стаж по должности не менее 10 лет, отсутствовать заболевания, препятствующих осуществлению полномочий судьи. Привлечение к работе возможно в случае наличия вакантной должности судьи, либо в случае временного значительного увеличения объема работы в суде, либо в случае отсутствия судьи или приостановления его полномочий (читайте также на "Право.Ru" материала "Судей в отставке предлагают разрешить отправлять на работу в другие субъекты

С текстом законопроекта № 820852-6 "О внесении изменений в статью 7-1 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" можно ознакомиться*здесь.
__________________
С уважением, Вячеслав Лысаков
(985) 766-43-10
  #20  
Старый 15.08.2016, 10:18
Аватар для Москвич
Москвич (Offline)
Председатель Координационного совет МООА "Свобода Выбора"
Депутат Госдумы ФС РФ
Лидер ВПП "Автомобильная Россия"
 
Регистрация: 27.05.2005
Адрес: Москва
Сообщений: 20,539
Москвич is on a distinguished road
http://pravo.ru/news/view/132337/


Дума выступила против увеличения стоимости ОСАГО для нарушителей

Первый зампред комитета Госдумы по конституционному законодательству и лидер партии "Автомобильная Россия" Вячеслав Лысаков критически отозвался на инициативу РСА о повышении стоимости ОСАГО для нарушителей. Он считает, что такую меру следует применять только в крайних случаях, пишет "Интерфакс".

Лысаков сказал, что такое предложение союза он считает "очередной попыткой залезть в карман автовладельцев". "То, что предлагают страховщики, коснется каждого первого автовладельца. Этого делать категорически нельзя", – отметил он.
При этом он считает, что в некоторых случаях такую меру наказанию все же можно применять. По его мнению, это будет уместно для злостных нарушителей ПДД.
Сегодня, 10 августа, СМИ сообщили о предложении РСА втрое увеличить стоимость полисов ОСАГО для злостных нарушителей ПДД.
__________________
С уважением, Вячеслав Лысаков
(985) 766-43-10
Закрытая тема

Опции темы
Опции просмотра

Ваши права в разделе
Вы не можете создавать новые темы
Вы не можете отвечать в темах
Вы не можете прикреплять вложения
Вы не можете редактировать свои сообщения

BB коды Вкл.
Смайлы Вкл.
[IMG] код Вкл.
HTML код Выкл.


Похожие темы
Тема Автор Раздел Ответов Последнее сообщение
Комментарии Радио "Business FM" и порталу BFM.ru Москвич Работаем со СМИ 68 19.11.2015 20:04
Комментарии журналу "Итоги". Москвич Работаем со СМИ 16 29.04.2013 18:13
Интервью А.Поклонцева порталу 72.ru Москвич Тюменское областное региональное отделение 1 15.09.2011 10:33
Он-лайн интервью порталу ЕР. Москвич Все новости 0 06.08.2011 13:03
Комментарии журналу "Форбс" Москвич Работаем со СМИ 1 08.05.2011 13:24


Текущее время: 02:21. Часовой пояс GMT +4.


Яндекс цитирования