Качество топлива

[Григорий ФФ]

законопроет на портале НПА, пока уведомление о начале разработки
http://regulation.gov.ru/projects#npa=42397

Уведомление о начале разработки

Обоснование необходимости подготовки проекта нормативного правового акта
Поручения Президента Российской Федерации В.В.Путина от 18 мая 2015 г. № Пр-981 и Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева от 28 мая 2015 г. № ДМ-П13-3539 о принятии мер по предотвращению реализации на внутреннем российском рынке моторного топлива, не соответствующего требованиям технического регламента Таможенного союза «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту».

Краткое описание проблемы
Ситуация в области соблюдения организациями нефтепродуктообеспечения требований технического регламента и уровень нарушений в данной области несмотря на значительное увеличение административной ответственности за последние годы практически не изменяется. Доля организаций нефтепродуктообеспечения, допустивших правонарушения в 2011-2014 гг., в среднем составляет 30 – 31 %. При этом, сумма наложенных административных штрафов за нарушения требований технического регламента в 2011 г. составляла – 2,6 млн. рублей, в 2012 г. – 11,3 млн. рублей, в 2013 г. – 13,7 млн. рублей, в 2014 г. -12,7 млн. рублей.

Круг лиц
Юридические лица и индивидуальные предприниматели

Краткое изложение целей регулирования
Усиление ответственности за нарушение требований технического регламента в связи с необходимостью нормализации ситуации с качеством и безопасностью топлива на внутреннем российском рынке, применение дополнительных мер по защите потребительского рынка от некачественного и контрафактного топлива.

Планируемый срок вступления в силу Май 2016
Срок переходного периода (в календарных днях) 0
Дата начала публичного обсуждения 18 ноября 2015 г.
Дата окончания публичного обсуждения 1 декабря 2015 г.
Длительность публичного обсуждения (в рабочих днях) 10

Общая характеристика соответствующих общественных отношений Отношения, связанные с производством, хранением и реализацией некачественного и контрафактного топлива.

Электронный адрес для отправки своих предложений gavrilovaea@minprom.gov.ru

по качеству топлива на АЗС водители и так знают
плюс см.материалы на портале Росстандарта
http://gost.ru/wps/portal/pages/news
поиск по "топлива"

[Григорий ФФ]

появился текст.
Кому интересно, см.по ссылке выше, процитирую ПЗ, там есть что и где править

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»



Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» разработан в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации В.В.Путина от 18 мая 2015 г. № Пр-981 и Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева от 28 мая 2015 г. № ДМ-П13-3539 о принятии мер по предотвращению реализации на внутреннем российском рынке моторного топлива, не соответствующего требованиям технического регламента Таможенного союза «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту» (далее – технический регламент).

Проектом федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» предлагается дополнение Кодекса Российской Федерации статьей 14.43.1, которой предусматривается административная ответственность за нарушение требований технического регламента.

Внесение изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, предполагающее усиление ответственности за нарушение требований технического регламента, вызвано необходимостью нормализации ситуации с качеством и безопасностью топлива на внутреннем российском рынке и направлено на применение дополнительных мер по защите потребительского рынка от некачественного и контрафактного топлива.

Ситуация в области соблюдения организациями нефтепродуктообеспечения требований технического регламента и уровень нарушений в данной области несмотря на значительное увеличение административной ответственности за последние годы практически не изменяется. Доля организаций нефтепродуктообеспечения, допустивших правонарушения в 2011-2014 гг., в среднем составляет 30 – 31 %. При этом, сумма наложенных административных штрафов за нарушения требований технического регламента в 2011 г. составляла – 2,6 млн. рублей, в 2012 г. – 11,3 млн. рублей, в 2013 г. – 13,7 млн. рублей, в 2014 г. -12,7 млн. рублей.

В рамках исполнения поручений Президента Российской Федерации В.В.Путина от 18 мая 2015 г. № Пр-981 и Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева от 28 мая 2015 г. № ДМ-П13-3539 о предотвращении реализации на автозаправочных станциях (далее – АЗС) моторного топлива, не соответствующего техническому регламенту, в 2015 году проверено 3109 АЗС, нарушения регламентированных требований установлены на 1342 АЗС (43 %).

Контрольно-надзорным мероприятиям подвергнута деятельность 689 сетевых АЗС, входящих в структуры вертикально интегрированных нефтяных компаний, и 2420 независимых АЗС.

Количество АЗС, относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, составило 2,7 тыс. АЗС.

Основная доля выявленных нарушений приходится на независимые АЗС, относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства (60 %).

Таким образом, доля установленных нарушений из числа независимых АЗС составляет 47,5 %.

Нарушения требований технического регламента в части физико-химических показателей моторного топлива выявлены в 652 случаях, при этом 602 случая установлены при проведении проверок независимых АЗС.

Нарушения в области обязательного подтверждения соответствия топлива, по маркировке и содержанию необходимой информации для потребителей установлены в 912 случаях.

Нарушения в области обеспечения единства измерений в части применения неповеренных средств измерений и недолива топлива выявлены в 420 случаях.

По фактам выявленных нарушений применены меры административного воздействия в отношении допустивших нарушения лиц. Сумма наложенных административных штрафов составила 54,6 млн. руб.

До соответствующих изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, внесенных Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 237-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», ответственность за нарушение требований технических регламентов, в том числе в части нарушений обязательных требований к моторному топливу, определялась частью 1 статьи 19.19. Размер административного штрафа на лиц, осуществляющих деятельность без образования юридического лица, составлял 4-5 тыс. рублей, на юридических лиц составлял 40-50 тыс. рублей.

Действующей с 2012 г. редакцией части 1 статьи 14.43, устанавливающей ответственность за нарушения требований технических регламентов, суммы штрафов значительно увеличены и установлены в следующих пределах: должностные лица – 10-20 тыс. рублей; лица, осуществляющие деятельность без образования юридического лица – 20-30 тыс. рублей, юридические лица – 100-300 тыс. рублей.

В диспозиции первой части статьи 14.43.1 предлагается установить ответственность за нарушения требований технического регламента в части несоответствия характеристик топлива, относящихся к физико-химическим показателям, вследствие нарушения которых может быть нанесен непосредственный ущерб потребителям, их имуществу и окружающей среде.

Согласно результатам государственного контроля (надзора) доля нарушений по показателям безопасности и несоответствию регламентированных характеристик топлива (физико-химических показателей) от общего количества нарушений составляла в 2012 г. – 75 %, в 2013 г. – 60,5 %, в 2014 г. – 71,1 %.

За нарушения в данной части предлагается наложение административного штрафа в размере от 10 до 15 % совокупного размера выручки организации нефтепродуктообеспечения, полученного от реализации всех товаров (работ, услуг).

Во второй части статьи 14.43.1 предлагается установить ответственность за нарушения, связанные с маркировкой и содержанием необходимой информации для потребителей, а именно нарушения в области декларирования соответствия топлива, оформления паспорта топлива, сопроводительной документации, несоответствия и (или) отсутствия предусмотренных требованиями технического регламента сведений в информационных материалах, в кассовых чеках и на топливно-раздаточном оборудовании.

Доля нарушений по маркировке и содержанию необходимой информации для потребителей, а также в области обязательного подтверждения соответствия топлива от общего количества нарушений составляла в 2012 г. – 42 %, в 2013 г. – 39,5 %, в 2014 г. - 43 %.

Размер административного штрафа, предлагаемого настоящей статьей, составляет в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – 100-200 тыс. рублей, в отношении юридических лиц – 200-300 тыс. рублей.

Третьей частью статьи 14.43.1 предлагается установление ответственности за повторное совершение лицом, ранее подвергнутым административному наказанию, правонарушения, за нарушения требований технического регламента в части несоответствия характеристик топлива.

В качестве меры административной ответственности за повторное правонарушение предусматривается административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в предлагаемой редакции, в первую очередь, позволят ужесточить ответственность недобросовестных организаций нефтепродуктообеспечения, а в случаях повторения противоправной деятельности позволят приостанавливать производственную деятельность и исключить из оборота некачественное и небезопасное для использования топливо.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие предлагаемого законопроекта не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

[WCSN]

После поездки в Абхазию сложилось впечатление, что:

Пре:

Honda Odyssey Absolut 4WD 2,4 (196л.с.) дрыглу по паспорту надобен строго 98, но... без штанофф жеж останиcси... Хотя за пределами С-З, 98-й на уровне нашего 95-го по ценнику, потому лил его - авто явно на 100-150 км едет дальше и при этом получаем ~150р экономии примерно на бак. Расход у меня обычно город: 10-11, трасса: 6,8-8. Ежжу плавно, в светофорных гонках не участвую. По трассе могу и 160 валить продолжительно (ну если знаю, где камеры стоят и меня не спалят, да грешен, а кто не грешен кидайте камни... нет лучше кидайте кирпичи, но ещё лучше аккуратно складывайте пишите в личку скажу куда)

Хочу поговорить за АЗС. Итак... Немного с уклоном на Питер, но примерно так же оказалось и по РФ на М4.

Амбула:

"Кириши", что (на Культура-КАД, п. Чёрная Речка-Выб.ш.) нормальный бензин у меня (при упомянутых 2.4л и 200л.с.) расход по тому же КАДу в районе 8 литров и даже меньше. А вот на ней же в п. Сосново - качество бенза не айс - пару раз лил расход большой. Ну за пределами С.-З. этой АЗС не видел. Ценник скорее ниже среднего.

"Neste" - так же, по крайней мере Культура-Северный нормально и на Культура-Руставелли (автомат) тоже - авто не возражает. За пределами С.-З. не видел. Ценник выше среднего.

"Линос" - это бывший "Славнефть" - как не заправлюсь всегда неудачно... "Линос" (п. Садоводство Выб. ш.), "Татнефть", "Славнефть" (почившая) это один насколько знаю хозяин. Бенз фуфловый. За пределами С.-З. не видел. Ценник ниже среднего.

"Аэро/Фаэтон" - випы/для остальных - нормальный, но дорогой/иногда бывает нормальный (на той же Культуре-Северный) иногда заправишься - ниедит, а иногда по экономайзеру в районе 10 литров по КАДу, а иногда и 7-ка... Почему так загадка.
Ценник выше/на уровне среднего.

"StatOil" - Заправлялся (была корпкарта, Шафировский-КАД) - нормально, но не супер - просто бензин, хотя редко лью. Ценник средний.

"BP"/"TNK" - Не подводили. Всегда нормально (Карбышева, новоприозерское), что интересно "TNK" это тоже "BP", но иногда нормально иногда шлак (Непокорённых).
Ценник выше/около средний. Было по зиме весне, что на "BP" был самый низкий ценник на 95-й в городе!

"Газпромнефть" (КАД-Энгельса) - плохой бенз - видимо (фрайчайзинг?) и им пофигу. на Науке(автомат) - нормальный. А вот заливал в Приозерске, что на въезде - нормальный был бенз. На М4 заправлял у них 98-й был самый дешовый. (39-41)

"Роснефть" (ближайшая Культура-КАД) - в Питере стараюсь не пользоваться этими АЗС, но вот на М4 заправлялся, когда рядом других не было - нормальный бенз, почему в питере мне попадается только шлак не понимаю.

"Лукойл" (Северный, Культура-КАД) - так же так и "Роснефть" да ещё и дорого неоправданно качеству. Вообще не люблю Лук. Вот не люблю и всё - много раз попадал на кавнецо у них - врут и ценник всегда завышают видимо на распальцовку, (При этом сортиры грязные!!!). Правда в п.Варшко нормальный бенз. Как правило самый дорогой бенз. +1 иногда даже +2 рубля от других! Всегда дороже особенно в Краснодарском - якобы он у них самый передовой и наилучший в РФ, ценник откровенно ломят за понты.

"ПТК" - по осчусчениям моего авто - среднего качества бенз... (новоприозерское-васкелово)... Та что у Смольного (гы гы гы) вполне качественный бенз, но иногда попадаешь и на шлак - говорят, что там есть особая колонка для знающих (ну видима для понятно кого) и "типа там и есть супер качество" (кто его знает может и так) ... Давно правда года полтора туда уже не заезжал - сменил место работы. Но в общем сервисом на ней (не на смольненской, а вообще) вполне доволен - сортиры чистые и гамбургеры хорошо мастырят (в Первомайском, старо Выб. ш.). За пределами С.-З. не видел.

Кстати, по М4 на всех АЗС сортиры просто атас какие засанные и засранные - понимаю, конечно, что не сотрудники АЗС их засирают, но... уборщиков сократили что ли? Вонь и грязища.

Ну и было раньше, что в Краснодарском был всегда более дешовый бензин. Теперь же дороже Питера. В Питере-т он всегда дороже от МСК на 1 рубль +-... Но Почему в Краснодаре такой дорогой? А вот в Абхазии на 3-4 рубля дешевле! 98-й на той же Роснефти 38.60 был! 95-й 35-36... И его же везут с Новороссийского (вроде) НПЗ!!!

Ну и... Ещё раз ПОЧЕМУ такие сортиры-то стали? Что приключилось? Санкции мешают что ли?
И после этого призывать "не ссы на обочинах эта не красива!"? Угу... зато не воняет.

[karel]

Сортиры на М4 (вообще, а не только на АЗС) были засраны и в 12-м году, когда мы в Краснодарский ездили... Видать традиция.

На АЗС Кириши заправлялся в Юшково (Новая Ладога)... Через километров 20 загорелся чек. Это был первый (и последний) опыт заправки на Киришах.

У нас одна заправка Киришей есть. У брата их карта (рубль с литра). Заправляется там постоянно (таксерит) и качество бензина разное. Поведение машины сильно отличается, но лампы чека нет, поэтому ест- ли ошибки- ХЗ.

Лукойл и ТНК у нас- самые распространенные. Топливо норм.
Одно время была какая- то "Пальмира Трейдинг"... Бензин бодяжили нещадно. В качестве ДТ продавали печное топливо с цетаном ниже 40.
У меня знакомый хороший в лаборатории ТНК работает. Поскольку лаборатория одна на Карелию, все анализы проводят у них. Так что инфа из первых рук.
Видимо не даром эта Пальмира гикнулась. Все заправки позакрывали.

[Григорий ФФ]

http://pressmia.ru/pressclub/20171127/951761746.html

Публичное обсуждение вопросов качества моторного топлива в России.

Участники:
— заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Аркадий ДВОРКОВИЧ;
— Министр Российской Федерации по вопросам Открытого правительства Михаил АБЫЗОВ;
— руководитель Росстандарта Алексей АБРАМОВ;
— руководитель Федерации автовладельцев России Сергей КАНАЕВ;
— президент Российского топливного союза Евгений АРКУША;
— эксперты, представители общественных организаций и бизнеса.

Президент РФ Владимир Путин дал поручение органам, осуществляющим надзор за качеством топлива, провести комплексные проверки организаций нефтепродуктообеспечения. По результатам этих проверок выявлено значительное количество нарушений. Росстандарт разработал комплекс мер по повышению качества топлива. Появились тенденции к улучшению ситуации, однако оборот и использование фальсифицированного топлива все еще приводит к поломкам автомобилей.

Начало в 11.00 27.11.2017 (прямо сейчас), трансляция по ссылке выше

Анонс на портале Росстандарта

Публичное обсуждение вопроса о качестве автомобильного топлива в России 27 ноября 2017 года

МОСКВА, 26 ноября 2017 г. - 27 ноября 2017 г. в пресс-центре МИА «РОССИЯ СЕГОДНЯ» (г. Москва, Зубовский б-р, 4) состоится общественное обсуждение темы качества автомобильного топлива в России.

Государство, общественный контроль и бизнес объединяются, гарантируя контроль качества топлива «от завода до бензобака».

Публичные слушания организуются Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) по поручению «Открытого правительства». В мероприятии примут участие представители Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной и законодательной власти, бизнеса, общественных объединений, средств массовой информации, эксперты, автовладельцы.

Общественное обсуждение адресовано всем, кто хочет быть уверенным в качестве топлива для своего автомобиля.

Среди вопросов дискуссии:

- Откуда на АЗС появляется топливный суррогат и кто его главный «поставщик» на рынок страны?

- Почему торговать некачественным автомобильным топливом станет невыгодно?

- К каким негативным последствиям для экологии и людей приводит заправка бензином с зашкаливающим уровнем «серы»?

- На какие АЗС не стоит заезжать на заправку и как автовладельцу на месте убедиться в качестве топлива?

- Лайфхаки: как получить компенсацию за убитый двигатель? и что предпринять, если автомобиль «заглох» на дороге?

- Как сэкономить на топливе не в ущерб автомобилю?

- Каким тестерам верить при проверке качества топлива?

В студии будут демонстрироваться экспресс-анализаторы качества топлива. Эксперты расскажут, как будет выглядеть бытовой анализатор для автовладельцев. Покажут, что бывает с двигателем, в который зимой попал «летний дизель». Сравнят ситуацию с качеством топлива в регионах.

Отдельное внимание будет уделено планируемому повышению штрафов для нарушителей, продающих некачественное топливо для автомобилей.

Начало 27 ноября 2017 года в 11.00.

Будет вестись прямая трансляция слушаний.

Контакты для СМИ: (499) 236-71-74, (499) 236-35-60, (985) 044-94-95. Аккредитация СМИ (для присутствия в пресс-центре) завершена 24 ноября 2017 г. в 15.00

Cсылка: http://gost.ru/wps/portal/pages/news/?article_id=8063

Опубликовано: 26.11.2017 00:00