Вернуться   МООА "Свобода Выбора" > Новости > Все новости

Закрытая тема
 
Опции темы Опции просмотра
  #1  
Старый 16.05.2016, 22:33
Аватар для Москвич
Москвич (Offline)
Председатель Координационного совет МООА "Свобода Выбора"
Депутат Госдумы ФС РФ
Лидер ВПП "Автомобильная Россия"
 
Регистрация: 27.05.2005
Адрес: Москва
Сообщений: 20,539
Москвич is on a distinguished road
Лысаков предложил снять иммунитет с депутатов при тестировании на алкоголь за рулем

http://tass.ru/obschestvo/3284884

Лысаков предложил снять иммунитет с депутатов при тестировании на алкоголь за рулем

Общество 16 мая, 14:23 UTC+3
Как пояснил Лысаков журналистам, разработанная им инициатива предусматривает поправки в статью 1.4 КоАП РФ, которые устанавливают "равенство всех перед законом"
МОСКВА, 16 мая. /ТАСС/.
Первый зампред Комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Вячеслав Лысаков внес на рассмотрение палаты проект закона, который при проведении тестирования водителей на алкоголь снимает иммунитет с депутатов, прокуроров, судей и других "спецсубъектов". Информация об этом размещена в думской электронной базе данных.
Как пояснил Лысаков журналистам, разработанная им инициатива предусматривает поправки в статью 1.4 КоАП РФ, которые устанавливают "равенство всех перед законом", когда речь идет о таком опасном правонарушении, как "пьяная езда".

"У нас есть проблема в этой сфере. Разговор идет о пьяных водителях, в отношении которых, как известно, при остановке сотрудниками ГИБДД осуществляется комплекс обеспечительных мер: отстранение от управления, задержание транспортного средства, освидетельствование и медосвидетельствование водителя на алкоголь. Но у нас есть также ряд должностных лиц, по отношению к которым эти обеспечительные меры применить практически невозможно", - указал депутат.
В связи с этим в тексте законопроекта автор предлагает дополнить КоАП РФ новым положением, согласно которому "отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состоянии алкогольного опьянения, медицинское освидетельствование на состоянии алкогольного опьянения … применяются в отношении должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции, на общих основаниях". В пояснительной записке среди таких должностных лиц перечисляются депутаты, судьи, прокуроры, сотрудники Следственного комитета РФ и "иные лица, которые могут устанавливаются Конституцией РФ и федеральными законами".
"За рулем нет депутата - есть водитель, за рулем нет судьи - есть водитель. И пьяных водителей необходимо остановить вне зависимости от их должностного положения", - заключил Лысаков.
__________________
С уважением, Вячеслав Лысаков
(985) 766-43-10
  #2  
Старый 17.05.2016, 08:15
Аватар для Москвич
Москвич (Offline)
Председатель Координационного совет МООА "Свобода Выбора"
Депутат Госдумы ФС РФ
Лидер ВПП "Автомобильная Россия"
 
Регистрация: 27.05.2005
Адрес: Москва
Сообщений: 20,539
Москвич is on a distinguished road
http://www.kommersant.ru/doc/2988901
Равенство перед стаканом
Судей, прокуроров и депутатов проверят на пьянку как рядовых водителей


17.05.2016

Инспекторы ГИБДД смогут отстранять от управления автомобилем и направлять на медосвидетельствование судей, следователей, прокуроров, депутатов и других лиц, пользующихся иммунитетом. Соответствующие поправки к КоАП внесены в Госдуму. В Генпрокуратуре, где считают, что полицейские таким образом получат способ давления на прокуроров, выступили против инициативы. Правозащитники, напротив, идею поддержали, но говорят, что инспекторы новыми возможностями пользоваться не будут, боясь ответного давления со стороны прокуроров и следователей.

Законопроект, подготовленный первым зампредом комитета Госдумы Вячеславом Лысаковым ("Единая Россия"), вносит изменения в ст. 1.4 КоАП "Принцип равенства перед законом". В ней сказано, что все правонарушители несут ответственность независимо от пола, расы, должностного положения. Но оговорено, что в отношении депутатов, судей, прокуроров, сотрудников Следственного комитета РФ и иных должностных лиц используются особые условия "применения мер обеспечения производства и привлечения к ответственности", определенные Конституцией или федеральными законами. Господин Лысаков предложил новую формулировку: отстранение от управления машиной и проверка на состояние опьянения водителей должны проводиться "на общих основаниях", независимо от должности и статуса, если иное не установлено законом.

Споры о применении обеспечительных мер и наказании сотрудников силовых служб и судей ведутся последние десять лет. За это время произошло множество резонансных случаев, когда сотрудники разных ведомств, пользуясь неприкосновенностью, садились за руль в пьяном виде и провоцировали ДТП. В 2009 году МВД своим приказом хотело разрешить гаишникам отстранять от управления пьяных прокуроров и следователей, но под давлением Генпрокуратуры документ переписали. Сегодня, если машину прокурора, следователя или судьи останавливают для проверки и при этом есть подозрение, что водитель пьян, инспектор "принимает меры для прекращения движения транспортного средства", но какие конкретно — не указывается. По факту, говорит господин Лысаков, гаишники отпускают водителей, предъявивших служебное удостоверение, поскольку сделать с ними ничего не могут.

Как поясняет господин Лысаков, в законах "О статусе судей", "О Следственном комитете", "О прокуратуре" и других, как правило, говорится о запрете на задержание, привод, личный досмотр госслужащих и их транспортных средств. Даже если прокурора, судью или депутата задержали по подозрению в совершении уголовного преступления, их отпускают после проверки документов. Решение о привлечении к административной ответственности принимается, как правило, по представлению Генпрокуратуры. При этом, говорит Вячеслав Лысаков, в законах не говорится про обеспечительные меры, которые может применять инспектор ГИБДД. Формально, исходя из буквы закона, он и сегодня обязан отстранять от управления пьяного прокурора, следователя, судью, но те обычно трактуют закон в свою пользу, ссылаясь именно на запрет задержания и неприкосновенность. В своих поправках к КоАП господин Лысаков уточняет: запрет на задержание и личный досмотр продолжает действовать, но проверять водителя на состояние опьянения и отстранять инспектор сможет. Он не исключил, что в законе нужно будет записать отдельную процедуру проверки спецсубъекта: "Главное — любым способом исключить вождение в пьяном виде".

В пресс-службах Верховного суда и Следственного комитета на запрос "Ъ" не ответили. "Имеющиеся правовые нормы и сложившаяся административная практика позволяют правоохранительным органам адекватно реагировать на ситуации, когда нарушителем ПДД является прокурорский работник,— заявил "Ъ" официальный представитель Генпрокуратуры РФ Александр Куренной.— Единственное отличие механизма привлечения прокурорского работника к административной ответственности от иных категорий граждан заключается лишь в том, что проверка сообщения о факте правонарушения, совершенного прокурором, является исключительной компетенцией органов прокуратуры". Он отметил, что подобного рода правонарушения "всегда рассматриваются как серьезный дисциплинарный проступок с привлечением работника к строгой дисциплинарной ответственности", что влечет за собой освобождение от должности. При этом, по мнению господина Куренного, принятие поправок господина Лысакова может привести к "необоснованному привлечению прокурорских работников к административной ответственности с целью оказания на них давления при принятии решений".

"Депутаты Госдумы и члены Совета федерации должны быть на равных с рядовыми гражданами,— говорит зампред думской комиссии по этике Андрей Андреев (КПРФ).— Хотя, конечно, я не могу исключать, что новые полномочия инспекторов могут быть использованы как способ давление властей на оппозиционных депутатов". Президент Московской коллегии правовой защиты автовладельцев Виктор Травин обратил внимание, что процесс наказания виновных останется прежним: "Депутатов будет наказывать депутатская комиссия, судей — судейская, прокуроров — прокурорская. В идеале нужно, чтобы дела рассматривались тоже на общих основаниях". Новый порядок, по его мнению, все равно не будет работать. "Ну какой инспектор захочет нажить себе врагов в прокуратуре, которая к нему же потом придет с проверкой,— говорит он.— Вектор, заложенный в законопроекте, правильный, но норма — мертворожденная".

Иван Буранов
__________________
С уважением, Вячеслав Лысаков
(985) 766-43-10
  #3  
Старый 17.05.2016, 08:38
Аватар для Москвич
Москвич (Offline)
Председатель Координационного совет МООА "Свобода Выбора"
Депутат Госдумы ФС РФ
Лидер ВПП "Автомобильная Россия"
 
Регистрация: 27.05.2005
Адрес: Москва
Сообщений: 20,539
Москвич is on a distinguished road
http://rg.ru/2016/05/16/neprikosnove...rivilegii.html

16.05.2016 20:40
Рубрика: Власть

Дыхнут как все, без чинов
Текст: Владимир Баршев
Российская газета - Федеральный выпуск №6972 (104)
"Неприкосновенным" водителям хотят урезать привилегии
В Госдуму внесен законопроект, который обещает наделать много шума. Документ предлагает лишить ряда привилегий на дороге так называемых спецсубъектов.


Речь идет о должностных лицах, на которых сейчас по закону автоинспектор не может составить протокол о нарушении правил. В числе спецсубъектов судьи, прокуроры, следователи СКР, сенаторы, депутаты. Автором законопроекта стал первый замглавы Комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Вячеслав Лысаков.

Речь в нем идет о том, чтобы самые привилегированные водители не могли избежать ответственности. Они имеют массу преимуществ на дороге даже в том случае, если, не дай бог, совершили аварию.

Всех спецсубъектов даже стало принято называть "неприкосновенными", хотя большинство положений Кодекса об административных правонарушениях на них распространяется, как и на любого другого автомобилиста.

По словам Вячеслава Лысакова, сейчас для таких водителей существуют особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Их нельзя задерживать, проводить досмотр их вещей и используемого ими транспорта.

Даже если автоинспектор видит, что водитель нарушает правила или нетрезв, гаишник не имеет права потребовать дыхнуть в алкотестер или направить на медосвидетельствование.

Органы прокуратуры и суды трактуют требования сотрудников полиции в отношении указанных должностных лиц о прохождении соответствующих процедур как нарушение принципа неприкосновенности и превышение полномочий.

И что в результате? Нетрезвый сотрудник прокуратуры сбивает насмерть двух человек, пьяный следователь совершает наезд на пешехода, выпивший судья убивает на дороге двух человек...

Продолжать этот список можно довольно долго. При таком раскладе невозможно установить факт управления машиной в состоянии опьянения и получить основное доказательство по делу об административном правонарушении. То есть сегодняшняя ситуация никоим образом не позволит привлечь нарушителя к ответственности, поскольку без проведения указанных процедур сам факт опьянения не будет установлен.

- Нарушения правил должностными лицами, выполняющими определенные государственные функции, и тем более в состоянии опьянения явно не связаны с выполнением ими своих должностных обязанностей и вступают в противоречие с интересами общества и государства, а главное - ставят под угрозу безопасность других граждан - участников дорожного движения, - заявил Вячеслав Лысаков.

Должностным лицам предлагается проходить проверку на употребление алкоголя на общих основаниях
Именно по этой причине законопроект предлагает четко установить в КоАП, что отстранение от управления, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, медицинское освидетельствование, особый порядок применения которых не установлен Конституцией и федеральными законами, применяются в отношении должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции, на общих основаниях.

Свои проблемы создает и автоматическая фиксация правонарушений. Ведь в этом случае сотрудник ГИБДД документов водителя не видит. Техника, конечно, находит и вписывает в документ фамилию, имя, отчество автовладельца. Но вот его должность и принадлежность к тем, кто имеет привилегии, увы, не отслеживает.

В итоге вынесенное постановление сейчас оспаривается на том основании, что за рулем сидел следователь, прокурор или судья. То есть спецсубъекты, к которым обычные меры пресечения и наказания на дороге сейчас неприменимы. Таким образом, эти водители благополучно избегают любого наказания за любое нарушение на дороге. При этом не важно, ехали они по служебной необходимости или по личным нуждам.

Поэтому в законопроекте также предлагается за нарушения правил дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме средствами фотовидеофиксации привлекать должностных лиц к административной ответственности на общих основаниях.

То есть убрать такой повод для обжалования постановления, как занимаемая чиновником должность.

В конце концов на дороге нет начальников и подчиненных. И обязанности у всех одинаковые. Почему некоторые должны быть правее остальных?
__________________
С уважением, Вячеслав Лысаков
(985) 766-43-10
Закрытая тема

Опции темы
Опции просмотра

Ваши права в разделе
Вы не можете создавать новые темы
Вы не можете отвечать в темах
Вы не можете прикреплять вложения
Вы не можете редактировать свои сообщения

BB коды Вкл.
Смайлы Вкл.
[IMG] код Вкл.
HTML код Выкл.


Похожие темы
Тема Автор Раздел Ответов Последнее сообщение
Компромат на Москвича. Москвич Общий форум 1107 26.09.2016 00:18
Комментарии Газете.Ru Москвич Работаем со СМИ 215 10.07.2016 10:08
"Золотая сотня" депутатов Москвич Все новости 0 17.11.2015 08:56
Медведев предложил штрафы 250-500 тыс.рублей Москвич Все новости 0 24.11.2012 23:20
Апокаллипсис (полная попа) сейчас? Pasha Prokopev Завалинка 104 19.05.2010 18:06


Текущее время: 06:34. Часовой пояс GMT +4.


Яндекс цитирования