ИМХО возможность таких отписок заложена в многострочности запросов.
Был бы ОДИН единственный вопрос, скажем главное требование:
снизить долю налогов в розничной цене топлива до 33%
- юлить неисполнительной власти было бы сложнее.
Аналогично вопросы о ракушках/гаражах/стоянках/точечной застройке
реально сводятся к вопросу владения землей. Вот этот вопрос и надо
в единственном числе будировать - пущай городские власти Земельный Кодекс
соблюдают - не будет ни ракушечных, ни бутовских проблем в нынешнем виде.
Аналогично в страховании - хотим, допустим

, ОСАГИ без списка водил - абсолютно конкретное требование.
И т.д. Только в корень. Ибо нельзя объять необъятное.