Вернуться   МООА "Свобода Выбора" > Деятельность МООА "Свобода Выбора" > Работаем со СМИ

Работаем со СМИ Публикации о нас и нашей деятельности, участие в теле- и радио-передачах

Закрытая тема
 
Опции темы Опции просмотра
  #201  
Старый 19.11.2015, 19:15
Аватар для Москвич
Москвич (Offline)
Председатель Координационного совет МООА "Свобода Выбора"
Депутат Госдумы ФС РФ
 
Регистрация: 27.05.2005
Адрес: Москва
Сообщений: 20,544
Москвич is on a distinguished road
http://www.gazeta.ru/auto/2015/11/18_a_7900451.shtml

С выделенных полос убирают «кирпич»
В Москве могут отменить льготы для желтых такси


Даниил Ломакин 19.11.2015, 12:01

Как стало известно «Газете.Ru», в ближайшее время власти Москвы могут разрешить ездить по выделенным полосам не только «желтым» таксистам, но и всем остальным легальным извозчикам. Это произойдет путем демонтажа дорожных знаков «кирпич» с выделенных полос. При этом штраф за езду по выделенке для всех остальных столичных автомобилистов останется прежним — 3 тыс. руб.

Как стало известно «Газете.Ru», по выделенным полосам для общественного транспорта в Москве вскоре смогут на законных основаниях ездить не только имеющие желтую раскраску и такой же госномер, но и все остальные легальные таксисты. Для этого столичным властям придется демонтировать установленные сейчас запрещающие знаки 3.1 «Движение запрещено» («кирпич»).

Как рассказал «Газете.Ru» зампредседателя межрегионального профсоюза работников общественного транспорта «Таксист» Андрей Попков, проблема допуска автомобилей такси на выделенные полосы в Москве обсуждалась во вторник, 17 ноября, в комитете Московской торгово-промышленной палаты по вопросам развития обслуживания пассажирских перевозок легковым транспортом.

«Комитет выступил с предложением убрать с выделенных полос «кирпичи», — уточнил Попков. — Наш профсоюз и другие участники заседания это предложение поддержали. Теперь оно будет представлено мэру Москвы Сергею Собянину, который и будет принимать решение». Попков уверен, что оно будет положительным.

По оценке собеседника, убрать «кирпичи» столичные власти могут уже в ближайшее время – 10 декабря текущего года.

В результате проезд по выделенным полосам будет открыт только для общественного маршрутного транспорта, школьных автобусов и всех легальных такси.

«У нас с московскими властями сложились конструктивные отношения, поэтому мы надеемся, что инициатива будет одобрена», — рассказал «Газете.Ru» председатель профильного комитета МТПП Богдан Коношенко.

По словам собеседника, штрафы за езду по выделенкам начали в массовом порядке приходить в таксомоторные компании Москвы в начале ноября. «Поэтому большинство компаний несколько дней назад запретили своим водителям выезжать на выделенные полосы, до тех пор пока ситуация не разрешится», — уточнил Коношенко.

«У каждой компании за последнее время скопилось штрафов минимум на 500 тыс. руб.,

— добавил Попков. — Штрафы начали приходить после проверки МВД».

Напомним, ранее «Газета.Ru» писала о результатах выборочной проверки МВД России, которая выявила массовые случаи непривлечения к административной ответственности владельцев желтых такси за езду по выделенным полосам для общественного транспорта в Москве. Специалисты ведомства установили, что городские власти «отбраковывали» фотоматериалы с такими нарушениями и не отправляли их в ГИБДД для выписывания штрафных постановлений. Поводом для проверки стало письмо первого зампреда комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству и сопредседателя московского штаба ОНФ Вячеслава Лысакова, который обратил внимание, что желтые такси по закону не имеют никаких льгот для движения по выделенным полосам под «кирпич».

В своем письме Лысакову отсутствие таких преференций желтым такси подтвердил и замглавы МВД России Виктор Кирьянов, по словам которого, «кирпич», стоящий в начале выделенной полосы, вместе с табличкой 5.11.1. («Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств») запрещает движение по полосе всем автомобилям, за исключением общественного транспорта. Согласно ст. 12.17 КоАП РФ, штраф за такое нарушение в России составляет 1,5 тыс. руб., а в Москве и Санкт-Петербурге — 3 тыс. руб.

Однако, несмотря на федеральный закон, запрещающий такси двигаться по полосам для общественного транспорта под «кирпич», желтые такси долгое время ездили по выделенкам в Москве.

Ранее глава департамента транспорта Максим Ликсутов заявлял, что легальные перевозчики, перекрасившие свой автомобиль в желтый цвет и получившие такого же цвета номерные знаки, могут беспрепятственно ездить по полосам для общественного транспорта, игнорируя «кирпич» (знак 3.1). При этом Ликсутов ссылался на подписанное Собяниным соответствующее распоряжение.

В департаменте транспорта Москвы на запрос «Газеты.Ru» в течение дня ответить не смогли, пообещав предоставить комментарий позже.

Сами таксисты опасаются, что после того, как доступ к выделенным полосам получат все легальные перевозчики, а не только желтые такси, суть этой преференции сойдет на нет.

«По Москве ездят не только автомобили такси местных компаний, но и фирм из Подмосковья и других регионов России, — отмечает Попков. — Если все они получат право выезжать на выделенки, то эти полосы также встанут. У нас есть несколько предложений, как этого избежать, и мы изложим их мэрии».

Вячеслав Лысаков идею убрать «кирпичи» с выделенных полос считает правильной. «Именно этого мы и добивались, когда просили МВД и Генпрокуратуру провести проверки, — рассказал «Газете.Ru» депутат. — Это всего лишь приведение решений столичного правительства в соответствие с федеральным законодательством. Либо все легальные таксисты должны иметь право ездить по выделенкам, либо никто. Тем более что такие преференции для желтых такси могут нарушать и антимонопольное законодательство».

Стоит отметить, что одновременно с решением столичных таксопарков не пускать своих водителей на выделенные полосы сервисы такси сделали на время недоступной для пользователей такую опцию, как вызов автомобиля с желтыми номерами. Эту информацию «Газете.Ru» подтвердили несколько работающих в Москве сервисов.
__________________
С уважением, Вячеслав Лысаков
(985) 766-43-10
  #202  
Старый 26.11.2015, 21:08
Аватар для Москвич
Москвич (Offline)
Председатель Координационного совет МООА "Свобода Выбора"
Депутат Госдумы ФС РФ
 
Регистрация: 27.05.2005
Адрес: Москва
Сообщений: 20,544
Москвич is on a distinguished road
http://www.gazeta.ru/auto/2015/11/26_a_7917917.shtml

В Новый год с новыми штрафами
В Госдуме готовят ужесточения за ряд нарушений ПДД

Даниил Ломакин 26.11.2015, 18:41


В Госдуме в ближайшее время намерены существенно повысить штрафы за нарушение правил тонировки и движения через железнодорожные пути. Кроме того, вскоре может быть ужесточена ответственность и за езду без прав — за это нарушителей хотят наказывать исправительными работами.

В Госдуме готовится ряд поправок в КоАП РФ, ужесточающих ответственность водителей за различные отступления от ПДД. В частности, ответственность за пересечение переездов в нарушение правил могут приравнять к наказанию за езду по встречной полосе, за что предусмотрен более высокий штраф.

Как заявил журналистам первый зампред комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Вячеслав Лысаков,

за первое такое нарушение водителей могут начать штрафовать на 5 тыс. руб. либо лишать прав на срок от четырех до шести месяцев. Сейчас водителей штрафуют на 1 тыс. руб. или лишают прав на три-шесть месяцев.

Ответственность за повторное нарушение этого пункта ПДД — лишение прав сроком на один год — корректировать в Госдуме не планируют.

«Нарушения на железнодорожном переезде случаются редко, но, к сожалению, метко, и каждое такое столкновение заканчивается, как правило, гибелью людей», — отметил парламентарий.

В сентябре 2015 года Минтранс также представил свои поправки в КоАП, предусматривающие увеличение штрафа с 1 тыс. до 30 тыс. руб.

Стоит отметить, что в конце прошлого года вступили в силу поправки в КоАП РФ, отменившие снятие номерных знаков с автомобиля за нарушения правил тонировки. После этого автосервисы начали фиксировать резкое увеличение спроса на эту услугу. Инициатор этих поправок – Вячеслав Лысаков – тогда предупреждал, что действительно начнут массово тонировать стекла автомобилей, закон придется ужесточить, повысив штрафы.

Еще одно готовящееся ужесточение касается ответственности водителей, управляющих автомобилем без прав.

Водителя, не сдававшего экзамены в ГИБДД и не получавшего водительское удостоверение, в первый раз предлагается штрафовать на 5–15 тыс. руб., а при повторном нарушении — отправлять на исправительные работы.

«Хотя бы не менее 50 часов, — уточнил Лысаков. — Это коснется не только «золотых», но и «деревянных» мальчиков».

Напомним, что ранее СК РФ выступил с инициативой приравнять езду без водительских прав к незаконному обороту оружия, который карается лишением свободы на срок до четырех лет.

Официальный представитель СК РФ Владимир Маркин выдвинул такое предложение после громкого ДТП в центре Москвы, виновником которого оказался 18-летний молодой человек, управлявший Ferrari без водительских прав.

Примечательно, что в Госдуме эту инициативу поддержали, о чем писала «Газета.Ru».

Еще один блок поправок касается ответственности водителей за нарушения правил тонировки стекол автомобиля. Законопроектом предусмотрено повышение существующего штрафа с 500 руб. до 1,5 тыс. руб. За повторное нарушение автомобилистов в Госдуме предлагают наказывать максимальным штрафом в размере 5 тыс. руб. От лишения прав сроком на один-три месяца депутаты хотят отказаться. Так, авторы законопроекта исключили из текста документа эту норму, поскольку на этом настаивало правительство, и заново внесли законопроект на рассмотрение Госдумы

Парламентарий подчеркнул, что все поправки, предусматривающие усиление ответственности за обозначенные нарушения на дорогах, будут предложены на обсуждение общественности, поскольку в Госдуме хотят узнать реакцию граждан на разработанные новеллы.

Гендиректор радио «Страна» Игорь Моржаретто, входящий в общественный совет при правительственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения, считает, что законодатели слишком много сил отдают на борьбу с нарушителями правил тонировки. «Сильно тонируют машину, включая лобовое стекло, совсем небольшое число водителей, — пояснил «Газете.Ru» Моржаретто. — Конечно, на безопасность дорожного движения такое нарушение влияет, но масштаб проблемы невелик. Поэтому я не понимаю, зачем прикладывать так много усилий для ужесточения ответственности за это нарушение ПДД».

Что касается вождения без прав, то собеседник считает, что вводить за это уголовное наказание было бы перебором.

«Тогда надо и за хранение кухонных ножей сажать граждан, потому что большинство бытовых преступлений совершается именно этими предметами. Но как-то наказывать рецидивистов, ездящих без прав, надо. И предложенные депутатами общественные работы – это правильная санкция. Пока в России практика отправки нарушителя на обязательные работы реально не работает, но уверен, со временем ситуация изменится», — говорит Моржаретто.

Все поправки могут быть рассмотрены Госдумой в первом чтении уже в январе-феврале 2016 года.
__________________
С уважением, Вячеслав Лысаков
(985) 766-43-10
  #203  
Старый 11.12.2015, 20:40
Аватар для Москвич
Москвич (Offline)
Председатель Координационного совет МООА "Свобода Выбора"
Депутат Госдумы ФС РФ
 
Регистрация: 27.05.2005
Адрес: Москва
Сообщений: 20,544
Москвич is on a distinguished road
http://www.gazeta.ru/auto/2015/12/07_a_7940855.shtml

Кирьянов ушел в отставку
Замминистра МВД Виктор Кирьянов освобожден от занимаемой должности


Даниил Ломакин
11.12.2015, 14:59


Замминистра МВД по безопасности на транспорте Виктор Кирьянов ушел в отставку. Президент России Владимир Путин уже подписал соответствующий указ. По данным «Газеты.Ru», рапорт об отставке может вскоре подать и начальник ГУ ОБДД Виктор Нилов.


В течение несколько дней в СМИ обсуждалась возможная отставка замминистра МВД по безопасности на транспорте Виктора Кирьянова. В пятницу, 11 декабря, стало известно, что Кирьянов действительно покидает свой пост. Кроме того, как стало известно «Газете.Ru», рапорт об отставке вслед за Кирьяновым может подать и глава ГУ ОБДД Виктор Нилов.

О том, что замминистра МВД Виктор Кирьянов подал рапорт об отставке, впервые сообщил 7 декабря зампред комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн. «Замминистра внутренних дел, куратор ГАИ и транспортной полиции В. Кирьянов подал рапорт об увольнении из органов внутренних дел», — написал Хинштейн в твиттере. Депутат не пояснил журналистам, откуда у него появились эти сведения. «Рапорт им написан в пятницу, уже в работе», — лишь добавил Хинштейн позже. В пятницу Хинштейн заявил, что указ президента об увольнении Кирьянова уже подписан.Также в сообщении депутата упоминается подписанное увольнение пресс-секретаря МВД Елены Алексеевой.

В пятницу информация была подтверждена официально. Текст указа, освобождающий от занимаемой должности генерал-полковника полиции Виктора Кирьянова был размещен на официальном интернет-портале правовой информации. Помимо Кирьянова и Алексеевой, Путин освободил от занимаемых должностей еще ряд высокопоставленных силовиков.

Вместе с тем, по данным «Газеты.Ru», свой пост вслед за Кирьяновым может покинуть и начальник ГУ ОБДД Виктор Нилов. Однако никаких официальных заявлений на этот счет пока не поступало.

Заместитель начальника департамента организации безопасности дорожного движения МВД России Владимир Кузин посоветовал «Газете.Ru» обратиться с вопросом об отставке Кирьянова и Нилова в центр общественных связей МВД. Кузин отметил, что о кадровых перестановках в ведомстве ему ничего не известно.

«Господин Нилов сейчас находится в командировке, а руководство ГИБДД активно готовится к Госсовету.

Информация об отставке не более, чем слухи», — уточнил Кузин.

По мнению первого зампреда комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Вячеслава Лысакова, в случае отставки Кирьянова некоторые руководители ГИБДД из его команды, в том числе и Виктор Иванович Нилов, также могут уйти из главка.


«Никакой достоверной информацией на этот счет я не располагаю, — пояснил «Газете.Ru» парламентарий. — С Виктором Николаевичем на эту тему не разговаривал.

Но если Кирьянов действительно уйдет, то его преемником, допускаю, может быть заменен ряд руководителей ГИБДД, как федеральных, так и региональных».

По мнению Лысакова, Кирьянову есть где приложить силы: например, он возглавляет Российскую автомобильную федерацию (РАФ). «Возможно, у него есть желание посвятить себя работе в РАФ, — говорит он. — При этом стоит отметить, что Кирьянов — человек, который очень многое сделал для дорожной безопасности, для детской безопасности».

Лысаков отмечает, что крайне важный вопрос заключается в том, кто мог бы руководить ГИБДД, если эта должность действительно окажется вакантной в ближайшее время.

«Лично я считаю, что если это не будет В.В. Швецов, опытный и уважаемый специалист, с этой работой отлично справился бы бывший начальник ГИБДД Московской области Сергей Сергеев, который сейчас занимает должность начальника управделами Генпрокуратуры,

— говорит депутат. — Это думающий, грамотный специалист, профессионал, который мог бы занять не только должность главы ГАИ, но и справился бы с полномочиями замминистра по безопасности на транспорте».

Координатор «Синих ведерок» и член общественного совета при ГУ МВД Москвы Петр Шкуматов положительно оценивает деятельность Кирьянова в должности замминистра МВД. «ГИБДД, как и любая структура, обладает неким хребтом из внутренних традиций, важных для ее целостности, — рассказал «Газете.Ru» Шкуматов. — Кирьянов один из людей, которому удалось эти традиции сохранить, несмотря на серьезный общественный запрос на реформы, серьезные сокращения численности сотрудников и т.д.».

По словам собеседника, одной из главных заслуг Кирьянова стала борьба с коррупцией.

«Случаев коррупции с его приходом на должность стало гораздо меньше, по крайней мере в низах.

Кроме того, Кирьянов может записать себе в плюс компьютеризацию ГИБДД. Также была налажена система работы со штрафами — она стала удобной для автомобилистов. Самое важное, что Кирьянов все-таки упустил, — это техосмотр. И до него ГИБДД, по сути, торговала карточками ТО из-под полы, но сейчас карты техосмотра вообще продаются в открытую в офисах страховщиков, даже без формального осмотра автомобиля».

Карьера Виктора Кирьянова в ГАИ началась в 1974 году, когда он стал инспектором дорожного надзора отделения ГАИ ОВД Тихвинского горисполкома Ленинградской области. В 1999 году Кирьянов занял пост главы УГИБДД ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. До 2011 года, в течение шести лет, Кирьянов работал на должности начальника департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД. В январе 2011-го Кирьянов был назначен заместителем министра внутренних дел по вопросам безопасности на транспорте и объектах транспортной инфраструктуры указом президента. С 2014 года генерал-полковник Кирьянов является членом консультативной группы высокого уровня по устойчивому транспорту при генеральном секретаре ООН.
__________________
С уважением, Вячеслав Лысаков
(985) 766-43-10
  #204  
Старый 21.12.2015, 16:24
Аватар для Москвич
Москвич (Offline)
Председатель Координационного совет МООА "Свобода Выбора"
Депутат Госдумы ФС РФ
 
Регистрация: 27.05.2005
Адрес: Москва
Сообщений: 20,544
Москвич is on a distinguished road
http://www.gazeta.ru/auto/2015/12/18_a_7976603.shtml

Депутаты расскажут Путину о платных парковках
Депутаты объяснят Путину, как на самом деле работают платные парковки


Алина Распопова 18.12.2015, 22:05


Владимир Путин оказался дезинформирован о работе системы платных парковок в Москве. Депутаты Госдумы намерены объяснить президенту, что решения принимаются без учета мнения жителей и муниципальных депутатов, которые не имеют рычагов для блокировки решений, принятых городскими чиновниками. В департаменте транспорта тем временем считают, что перекладывать ответственность на муниципальных депутатов и жителей города в этих вопросах «неправильно и нечестно».

Выступление президента Владимира Путина на пресс-конференции, в котором он высказал свое видение работы системы платных парковок в Москве, всколыхнуло автомобильных активистов и депутатов. Многие из них сразу же выразили недоумение по поводу ряда тезисов, которые огласил глава государства. В итоге депутаты пришли к выводу, что Путина неверно информировали о том, как на самом деле в столице развивается платное парковочное пространство.

Депутаты не решают, бесплатных парковок нет

Первым заблуждением Путина оказалось представление о том, как принимаются решения о введении платных парковочных зон. Кроме того, президенту явно представили некорректные данные о стоимости услуг по паркингу.

«Московские власти приняли решение о том, что эти парковки и цены на них устанавливаются не просто указанием мэрии Москвы, а по согласованию с муниципалитетом, с районом, — сказал Путин во время общения с журналистами. — Более того, депутаты в районах имеют право принять решение по этому вопросу.

А граждане, которые проживают на территориях рядом, пользуются стоянками бесплатно. Это (введение парковочных зон. — «Газета.Ru») касается тех, кто приезжает из других районов. Плата должна соответствовать средним доходам. Повторяю, это в том числе отдано на решение местных муниципалитетов. Доходы от парковок идут 100% в доходную часть местных районных бюджетов».

Однако депутаты муниципальных образований Москвы, как ранее неоднократно признавали и в самом департаменте транспорта, на практике не имеют возможности предотвратить появление платных стоянок в своих районах. Как уже писала «Газета.Ru», местные жители и депутаты по меньшей мере в 26 районах за пределами ТТК Москвы выступали против введения платных парковок, но их позиция на решение о введении платной зоны не повлияла.

Что касается безвозмездной услуги по предоставлению стоянки для водителей, которые проживают на территории зоны платного парковочного пространства, то она возможна только с 20 часов вечера до 8 часов утра.

Чтобы получить возможность парковаться бесплатно круглосуточно, резидентам необходимо ежегодно оформлять резидентное разрешение стоимостью 3 тыс. руб. При этом для того, чтобы получить документ, житель должен быть прописан в квартире, а автомобиль должен находиться в собственности резидента. Именно поэтому многие жители города (например, использующие служебные машины или те, кто снимает квартиру) столкнулись с тем, что не могут получить это разрешение.

Депутаты расскажут Путину о парковках

Чтобы рассказать президенту, как на самом деле работает система, сразу несколько депутатов и общественных деятелей решили направить в его администрацию разъясняющие письма. Так, видный единоросс Вячеслав Лысаков уже направил соответствующее письмо (имеется в распоряжении «Газеты.Ru») главе администрации президента Сергею Иванову. Копию письма получит также мэр Москвы Сергей Собянин. В письме Лысаков обращает внимание на то, что очередная волна расширения зоны платной парковки в 57 муниципальных округах Москвы вызвала «серьезное усиление социальной напряженности».


В своем письме Лысаков опровергает информацию о том, что расширение зоны платной парковки происходит исключительно по просьбам муниципальных депутатов и жителей Москвы. «Президент дезинформирован по этому вопросу», — подытожил депутат «Газете.Ru».

В свою очередь, депутат от КПРФ Валерий Рашкин также готовится направить соответствующее письмо самому Владимиру Путину. «Информация была искажена, и сейчас мы готовим письмо, чтобы Путин разобрался в том, кто же его вводит в заблуждение, — сообщил Рашкин «Газете.Ru».

— Также мы приложим единоличное распоряжение Ликсутова о введении платных парковок. В нем нет даже подписи мэра.

Также мы предоставим президенту правдивую информацию, ведь если он не знает, что происходит, надо показать ему все материалы. Кроме того, мы направим законопроект, который мы уже разработали и отправили на рассмотрение в Госдуму, но «Единая Россия» не дает его рассмотреть. И тогда будет президент прав: решения по платной парковке будут вводиться только с разрешения депутатов и населения».

О том, что муниципальные депутаты не имеют юридической возможности влиять на решения о введении платной парковки, рассказал депутат Басманного района Москвы Евгений Будник. «Платные парковки на улицах Москвы мы не согласовываем, тарифы на платные парковки мы не устанавливаем, круглосуточное резидентное разрешение не бесплатное, стоимость абонементов на платную парковку и часа стоянки на платной парковке запредельная и антисоциальная, — сказал Будник «Газете.Ru». — Тарифы на платную парковку такие, что доступны только богатым горожанам и оторвавшимся от реальной жизни чиновникам на служебных авто».

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков не смог оперативно прокомментировать, кто предоставил Владимиру Путину информацию о платных парковках, но пообещал уточнить.

В департаменте транспорта опровергли слова Путина

«Газета.Ru» направила запрос в департамент транспорта с просьбой объяснить, верны ли были слова Владимира Путина или нет. Ответ поступил из ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» (АМПП). Как сообщили в ведомстве, правительство Москвы активно привлекает муниципальных депутатов и общественность к развитию парковочного пространства города и организации дорожного движения в своих районах. При этом чиновники в письме опровергли слова Путина о том, что муниципальные депутаты или москвичи имеют возможность повлиять на введение или, напротив, отмену платной парковки во вверенных им районах.

«Список участков, где 26 декабря точечно введется платная парковка, был согласован большинством муниципальных депутатов, представителями управ и префектур, — говорится в ответе АМПП. — До этого департамент транспорта провел более 50 встреч с инициативными жителями и представителями муниципальных образований, где обсуждались перспективы развития транспортной инфраструктуры районов. Таким образом, решение о вводе платы за парковку обязательно основывается на потребностях жителей города и их предложениях. Но окончательное решение оформляется в виде приказа департамента транспорта, так как именно он как исполнительный орган власти несет полную ответственность за результаты принимаемых мер и обеспечение комфортного передвижения всех участников дорожного движения.

Перекладывать ответственность на муниципальных депутатов и жителей города было бы неправильно и нечестно».

О том, что платные парковки жителям и депутатам периферийных районов Москвы фактически навязывают, «Газета.Ru» писала неоднократно. Напомним, в районе Лефортово совет муниципальных депутатов 17 сентября проголосовал против введения платного режима стоянки в проезде Завода «Серп и молот». Однако улица все равно была включена в список, опубликованный на сайте ГКУ АМПП. «Власти города не то что не согласились с нашим решением — они его даже не дождались, отчетливо дав понять, что им все равно, как к их предложению относятся жители и депутаты», — рассказывала «Газете.Ru» муниципальный депутат района Лефортово Александра Андреева.

Депутат спального района Новогиреево, куда платная парковка придет 26 декабря, Вера Васильева рассказала «Газете.Ru», что, когда состоялась первая встреча местных депутатов с представителями мэрии, избранникам сразу сказали,

что конечное решение о введении платных парковок будет принято вне зависимости от их желания и каких-либо решений.

«Но они действовали в общем-то по-человечески, не навязывали свои улицы, а предложили нам самим определить эти участки. Учитывая, что парковки пришли бы в любом случае, мы лично такие места нашли, их утвердили, и в итоге мы поддержали инициативу мэрии», — рассказала она.
__________________
С уважением, Вячеслав Лысаков
(985) 766-43-10
  #205  
Старый 22.01.2016, 12:53
Аватар для Москвич
Москвич (Offline)
Председатель Координационного совет МООА "Свобода Выбора"
Депутат Госдумы ФС РФ
 
Регистрация: 27.05.2005
Адрес: Москва
Сообщений: 20,544
Москвич is on a distinguished road
http://www.gazeta.ru/auto/2016/01/21_a_8033705.shtml

Год штрафных рекордов
За 2015 год россияне получили 50 млн штрафов с дорожных камер

Даниил Ломакин 21.01.2016, 16:58

За прошлый год ГИБДД выписала более 50 млн штрафов за нарушения, зафиксированные дорожными камерами. Это на 9 млн постановлений больше, чем было в 2014-м. С учетом минимальной суммы штрафа в 500 рублей., в общей сложности нарушители получили взыскания на десятки миллиардов рублей. Эксперты связывают рост количества выявленных нарушений с увеличением числа камер на дорогах.

По данным ГИБДД России, более половины всех нарушений за 2015 год были зафиксированы автоматическими комплексами. Доля постановлений на основании материалов с дорожных камер составила 65% — это 50 млн штрафов об административных правонарушениях. При этом за 2014 год штрафов с камер было выписано значительно меньше — 40,9 млн (63% от всех вынесенных постановлений).

Больше всего штрафов водители получали в прошлом году традиционно за превышение скорости. На камеры фотовидеофиксации попало 44,9 млн нарушений такого рода — это 89% от общего количества правонарушений, зафиксированных в автоматическом режиме. Это неудивительно с учетом того, что большинство комплексов ориентированы именно на контроль скоростного режима.

Общее число стационарных комплексов на дорогах России достигло в прошлом году 6,2 тыс. единиц, а скорость фиксируют 3,7 тыс. из них. Кроме того, скорость измеряют и при помощи переносных комплексов — они применяются на 4,1 тыс. зон контроля.

Кроме того, на начало 2016 года на российских дорогах сегодня работают 272 комплекса, предназначенных для фиксации нарушений правил проезда регулируемых перекрестков (в 2014 году их было 187), 258 комплексов — для фиксации фактов выезда на полосу, предназначенную для встречного движения и проезда под знак «Въезд запрещен» (в 2014 году их было 193), 43 — для фиксации нарушений в зонах железнодорожных переездов (в 2014 году — 6).

Кроме того, до 414 единиц за минувший год выросло число комплексов, фиксирующих езду по полосам для общественного транспорта, а количество комплексов, фиксирующих нарушения правил остановки и стоянки, увеличилось до 396 (в 2014 году — 368).

Вместе с тем в истекшем году был расширен список выявляемых правонарушений в области ПДД. Так, на российских дорогах появились 34 камеры для фиксации фактов непредоставления преимущества в движении пешеходам на «зебрах». Кроме того, ведется техническая проработка решений по фиксации и других видов нарушений ПДД. Например, в Госавтоинспекции прорабатывают механизмы фиксации нового, еще не существующего на законодательном уровне нарушения — «опасного вождения».

Минимальный штраф за нарушения ПДД составляет 500 руб. Таким образом, в прошлом году водителей оштрафовали на общую сумму, превышающую 25 млрд руб.

Госавтоинспекция отмечает, что работа с автоматическими комплексами направлена в первую очередь на предупреждение нарушений ПДД. Также в ГИБДД утверждают, что в местах постоянного функционирования дорожных комплексов происходит снижение как общего количества ДТП, так и тяжести их последствий.


Однако собеседники «Газеты.Ru» с категоричностью этих тезисов не согласны. Так, первый зампред комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Вячеслав Лысаков считает, что в ряде регионов установка камер не связана с безопасностью дорожного движения, а направлена на пополнение бюджетов за счет штрафов с владельцев транспортных средств. «Далеко не все камеры ставят на опасных участках дорог, там, где это действительно нужно, — рассказал «Газете.Ru» Лысаков. —

Нередко их размещают не в тех местах, где нужно снижать аварийность, а там, где хорошая прямая дорога и водители с большей вероятностью могут превысить скорость. Хороший пример был в Московской области: там после снижения числа нарушений, которые фиксировала камера, власти распорядились убрать лежачий полицейский, дав водителям возможность разгоняться в этом месте».

По словам парламентария, власти регионов злоупотребляют установкой камер, чтобы получать дополнительные средства в бюджет. «В этой области ситуация только ухудшается. Некоторые регионы все деньги на дорожную безопасность расходуют на закупку и установку камер, в первую очередь потому, что они приносят доход. Региональные министры финансов даже бюджеты на будущий год планируют с расчетом прироста штрафов с камер. О какой безопасности можно говорить, если от собираемости штрафов зависит экономика региона».

Что касается ситуации с отсутствием перед камерами табличек или разметки, то депутат считает, что это порочная практика. «Это только подтверждает, что первоочередная задача — собирать штрафы, а не бороться с аварийностью, — говорит Лысаков. — И это подтверждается не только ситуацией с табличками, но и мухлежом с программным обеспечением, как было, например, в Краснодарском крае».

Глава Коллегии правовой защиты автовладельцев Виктор Травин также уверен, что камеры применяют в России вовсе не для безопасности дорожного движения, а для пополнения бюджетов.

«Камер за год на дорогах стало больше — вот и постановлений выписали на 9 млн больше,

— прокомментировал «Газете.Ru» Травин отчет ГИБДД. — При этом уже давно стало понятно, что штрафы, в том числе и зафиксированные в автоматическом режиме, не являются эффективной воспитательной мерой. В результате использование дорожных комплексов превратилось по сути в коммерческий проект».

Собеседник уверен, что влияние дорожных камер на безопасность и снижение числа ДТП не очевидно. «Водитель притормозил перед камерой, снижается риск ДТП, но на другом участке дороги, где камеры нет, автомобилист попытается наверстать, превысит скорость и попадет в аварию», — приводит пример Травин.
__________________
С уважением, Вячеслав Лысаков
(985) 766-43-10
  #206  
Старый 26.01.2016, 07:42
Аватар для Москвич
Москвич (Offline)
Председатель Координационного совет МООА "Свобода Выбора"
Депутат Госдумы ФС РФ
 
Регистрация: 27.05.2005
Адрес: Москва
Сообщений: 20,544
Москвич is on a distinguished road
http://www.gazeta.ru/auto/2016/01/25...shtml#comments

Средство от поддельных штрафов
МВД готовит важные изменения в области фотовидеофиксации нарушений ПДД


Даниил Ломакин 25.01.2016, 17:39

Как стало известно «Газете.Ru», ГИБДД намерена радикально решить проблему фальсификации штрафов с дорожных камер и создания «белых списков» нарушителей. Связанные с этим скандалы происходили ранее в Краснодарском крае, Тамбовской области, Москве и других регионах. Теперь же ГИБДД разработает единое программное обеспечение для всех регионов, защищенное от таких махинаций.

МВД в ближайшее время планирует внедрить во всех регионах единое программное обеспечение для автоматических комплексов фиксации нарушений ПДД. Такая модернизация по задумке ведомства должна прекратить массовые фальсификации штрафов и появление «белых списков» в регионах. Однако эксперты уверены, что разработка единого ПО для всех Центров автоматической фиксации нарушений (ЦАФАП) ГИБДД не поможет в борьбе с коррупцией и мошенничеством в этой области.

В МВД России не только приняли решение провести реформу в области фотовидеофиксации, но и уже подготовили технические требования для разработки нового «Электронного сервиса ЦАФАП», который будет отвечать всем требованиям безопасности. Новое ПО должно быть создано в течение 2016 года. Об этом в письме (копия есть у «Газеты.Ru») депутату Госдумы Вячеславу Лысакову сообщил глава ГУОБДД Виктор Нилов.

Ранее Лысаков направил в МВД депутатский запрос, в котором сообщил о массовых жалобах автовладельцев на работу ЦАФАП в некоторых регионах и попросил принять меры. В частности, жалобы парламентарию поступали от автомобилистов из Краснодарского края, где ГИБДД с помощью камер выписала водителям более 400 тыс. штрафов за несовершенные нарушения. Технически это стало возможно как раз из-за использования местным ЦАФАП незащищенного ПО. В результате проверки прокуратура края установила, что программное обеспечение, которое использовалось для обработки данных с видеокамер, не отвечало требованиям объективности и защищенности — в работу комплексов могли вмешиваться сторонние лица и искусственно влиять на внутренние данные.

Похожие нарушения были обнаружены в Тамбовской и Воронежской областях.

«В 2014 году в Тамбовской области разразился скандал, связанный с массовой рассылкой гражданам незаконных штрафов с камер автоматической фиксации правонарушений, как было в итоге установлено в ходе проверки Генпрокуратуры, сделанных вручную,

— пожаловались депутату местные активисты. — Рассылка была приостановлена и признана незаконной. Однако между камерами фотовидеофиксации и программой до сих пор нет защищенных каналов передачи данных о зафиксированных нарушениях».

По утверждению активистов, аналогичные нарушения были выявлены и в Воронежской области. В результате коллективную жалобу на имя Лысакова с требованием разобраться в ситуации подписало несколько десятков активистов из нескольких регионов.

«Наши персональные данные никак не защищены, а информация по нарушениям может быть изменена в ручном режиме в любое время как сотрудниками ЦАФАП УГИБДД, так и сторонней коммерческой структурой,

— пишут депутату активисты. — Мы просим пресечь грубое нарушение закона, выражающееся в использовании «левого» ПО при работе с нашими персональными данными, прекратить «слив» наших персональных данных посторонним коммерческим структурам».

Стоит отметить, что скандал, связанный с дорожными камерами, прогремел в прошлом году и в Москве, где сотрудники ЦАФАП вопреки закону не штрафовали владельцев желтых такси за езду по выделенным полосам для общественного транспорта — материалы о нарушителях, свободно ездивших по спецполосам, на которых установлен «кирпич», вручную отбраковывались и штрафные постановления не выносились.

Кроме того, в начале 2015 года прокуратура Республики Коми выяснила, что местных чиновников, а также сотрудников Сбербанка целый год не штрафовали за превышения скорости, которые фиксировались дорожными камерами. Прокурорская проверка выявила, что в систему не вносились реквизиты ряда учреждений, вследствие чего штрафы туда не приходили.

Депутат Лысаков уверен, что с появлением единого ПО передача данных с дорожных камер в ЦАФАПы будет защищена от вмешательства.

«Именно для этого в МВД и создают программу, отвечающую требованиям информационной безопасности, — пояснил «Газете.Ru» парламентарий. — Подчищать данные с дорожных комплексов уже не получится, и произвол в регионах закончится. Еще лучше, если будет создан Единый федеральный центр (законопроект рассматривается в ГД), куда из всех регионов напрямую будет отправляться информация о нарушениях».

Однако эксперты сомневаются, что с унификацией ПО в регионах перестанут создаваться «белые списки» (госномера автомобилей, по которым не выносятся постановления) и выписываться незаконные штрафы автовладельцам.

«Любая унификация — это хорошо, — рассказывает «Газете.Ru» эксперт в сфере фото- и видеофиксации нарушений ПДД Сергей Ласкин. — Создателям комплексов не придется каждый раз писать новое ПО под проекты в разных регионах. Сотрудникам ЦАФАП станет проще работать.

Но победить коррупцию и мошенничество в этой сфере не получится. Не потому, что это технически сложно, а потому, что никто в этом не заинтересован — ни местные власти, ни ГИБДД, ни компании, которые создают и обслуживают комплексы. Поэтому в России вообще нет ни одного региона, где отсутствует возможность для незаконного вмешательства в данные, получаемые с дорожных камер. Просто есть области, где выявлены нарушения, а есть — где этим никто не занимался».

По мнения собеседника, честной работе системы фотовидеофиксации мешает прямая заинтересованность коммерческих структур в максимально большом количестве штрафов. «Сегодня в ряде регионов уже созданы и продолжают создаваться системы фотовидеофиксации в формате частно-государственного партнерства. Если внимательно изучить концессионные соглашения, то можно увидеть, что по каждой камере есть норматив — сколько она должна зафиксировать нарушений. Все штрафы, выписанные свыше норматива, государство и частная компания делят пополам. Поэтому концессионер, который, к слову, имеет доступ ко всем данным, напрямую заинтересован в том, чтобы камера ловила как можно больше нарушителей — от этого зависит прибыль. Ситуация, конечно, может измениться, если все данные будут передаваться с необходимой защитой в федеральный ЦАФАП, но тогда весь бизнес фотовидеофиксации просто умрет», — говорит Ласкин.

Осведомленный источник «Газеты.Ru» на рынке производства и обслуживания автоматических комплексов также уверен, что унификация ПО не принесет пользы автовладельцам. «Функционал этого ПО останется прежним, поэтому возможность отбраковать штраф определенного водителя или записать законопослушного автомобилиста в нарушители останется, — поясняет собеседник. — Кроме того, процесс унификации потребует огромных финансовых и временных затрат — на это может уйти лет пять».
__________________
С уважением, Вячеслав Лысаков
(985) 766-43-10
  #207  
Старый 13.02.2016, 09:00
Аватар для Москвич
Москвич (Offline)
Председатель Координационного совет МООА "Свобода Выбора"
Депутат Госдумы ФС РФ
 
Регистрация: 27.05.2005
Адрес: Москва
Сообщений: 20,544
Москвич is on a distinguished road
http://www.gazeta.ru/auto/news/2016/..._8244347.shtml

Депутат Госдумы попросит Генпрокуратуру подать в суд на Volkswagen
12.02.2016 | 23:17
Первый зампред комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Вячеслав Лысаков направит в Генпрокуратуру обращение с просьбой инициировать судебное разбирательство по защите прав владельцев автомобилей концерна Volkswagen, которым компания отказывает в замене коробок передач с конструктивными недостатками.

Жалобы автовладельцев на небезопасность трансмиссии DSG-7, которая устанавливается на многие модели разных марок концерна Volkswagen, поступают уже на протяжении четырех лет. Как писала «Газета.Ru», Лысаков уже пытался помочь автовладельцам ранее и просил Росстандарт отозвать сертификацию у некоторых моделей Volkswagen, которые оснащаются этой трансмиссией. Однако добиться решения проблемы парламентарию тогда не удалось.


«Сейчас ко мне в очередной раз обратилась инициативная группа граждан. Я подготовлю запрос в Генпрокуратуру с просьбой обратиться в суд по защите прав неограниченной группы лиц, — заявил в пятницу Лысаков журналистам. — «Фольксваген Груп Рус» эти проблемы решать не хочет, поэтому мы будем добиваться через суд либо масштабной отзывной кампании, либо запрета на ввоз автомобилей концерна с коробками передач DSG».

По его словам, речь идет об откровенном браке в роботизированных коробках передач моделей 2009–2010 годов выпуска, который российское представительство Volkswagen отказывается признавать, в то время как при аналогичных проблемах в других странах — США, Австралии, Китае, Израиле и прочих — концерн проводил отзывы и увеличил гарантию на коробки до 10 лет.

«Проблема с трансмиссией заключается в том, что во время движения она внезапно выходит из строя и пропадает тяга. Это в особенности опасно при таком маневре повышенной опасности, как обгон с выездом на встречную полосу, — напомнил депутат. — Кроме того, потеря тяги в скоростном повороте для переднеприводного автомобиля сулит потерю водителем контроля над управлением и может привести к ДТП».

Лысаков также отметил, что в августе прошлого года направлял обращение в Volkswagen, основываясь на жалобах 379 клиентов этой компании, с просьбой провести проверку. Однако, по его словам, мер по устранению проблемы импортер по сути не принял.
__________________
С уважением, Вячеслав Лысаков
(985) 766-43-10
  #208  
Старый 02.03.2016, 23:32
Аватар для Москвич
Москвич (Offline)
Председатель Координационного совет МООА "Свобода Выбора"
Депутат Госдумы ФС РФ
 
Регистрация: 27.05.2005
Адрес: Москва
Сообщений: 20,544
Москвич is on a distinguished road
http://www.gazeta.ru/auto/2016/03/02...shtml#comments

«Бриллиантового мальчика» не оставят без суда
Виновнику ДТП на Крымском мосту грозит второе уголовное дело


Даниил Ломакин 02.03.2016, 21:05

Скандал вокруг ДТП на Крымском мосту с участием Ferrari получил продолжение. Защита одного из пострадавших в аварии требует возбудить в отношении виновника ДТП — 18-летнего Томаса Левиева, который сбежал с места происшествия, — новое уголовное дело за оставление потерпевших в опасности. Левиев уже более двух месяцев находится в федеральном розыске, но судя по всему, давно уехал из России в Израиль.

Спустя почти пять месяцев после резонансного ДТП на Крымском мосту в Москве его виновнику Томасу Левиеву грозит еще одно уголовное дело. Вскоре после аварии, которая произошла в октябре 2015 года, полиция возбудила в отношении молодого человека уголовное дело за нарушение ПДД, повлекшее нанесение тяжкого вреда здоровью. Пострадавшим оказался гражданин Франции Петерс Филипп, ехавший в качестве пассажира в одной из машин, которую протаранила Ferrari Левиева. Однако еще одного участника ДТП — Ильдара Хамитова, который также получил травмы и лишился автомобиля, следователи почему-то отказались признать пострадавшим по этому делу. По этой причине адвокат Хамитова теперь добивается возбуждения против Левиева нового уголовного дела — за оставление людей в опасности.

Как рассказал «Газете.Ru» адвокат Рубен Маркарьян, 1 марта Хамитовым было подано заявление в правоохранительные органы с просьбой возбудить в отношении Томаса Левиева уголовное дело по ст. 125 УК РФ (оставление в опасности). Максимальное наказание по этой статье — один год лишения свободы. «Сам виновник аварии скрылся с места ДТП, не удосужившись вызвать скорую, хотя сделать это его обязывает закон, — говорит Маркарьян. — Конечно, скорую вызвали очевидцы, но это не снимает с Левиева ответственности за бездействие».

Собеседник отмечает, что позиция следователя вызывает у него недоумение.

«Это очень странно, что Хамитова следователь отказался признавать потерпевшим по тому уголовному делу, которое было возбуждено сразу после ДТП. В особенности это странно, с учетом того, какой общественный резонанс вызвало это дорожное происшествие,

— говорит он. — У Хамитова травмы средней степени тяжести, а его автомобиль Ford не подлежит восстановлению. Но следователь даже разговаривать с ним не хочет. Его допросили один раз как свидетеля и все. Следователь говорит, идите в суд и требуйте от виновника возмещения ущерба. Сложно понять логику следователя. Возможно, это проявление непрофессионализма. Однако есть и другие очевидные версии, которые я не хотел бы называть».

Формально следствие по уголовному делу, возбужденному еще в октябре прошлого года в отношении Левиева за нарушение ПДД, которое стало причиной аварии с пострадавшим, продолжается. В то же время сам виновник ДТП, который находится в федеральном розыске, мог давно сбежать из России на родину в Израиль, а единственный проходящий по делу пострадавший — Петерс Филипп — в конце прошлого года заявил о примирении с Левиевым. Он попросил закрыть дело против юного нарушителя в досудебном порядке в связи с примирением сторон.

Тем не менее в ГСУ ГУ МВД Москвы «Газету.Ru» заверили, что следствие по уголовному делу в отношении Левиева продолжается. «Расследование по этому делу еще идет, а по завершении материалы будут переданы в суд, — рассказали в пресс-службе ГСУ по Москве. —

Авария вызвала большой резонанс, поэтому следствие по делу точно не будет прекращено, даже если участники ДТП официально заключат мировое соглашение».

В пресс-службе также добавили, что решение следователя, который отказался признавать Хамитова пострадавшим, не выходит за рамки закона.

Один из адвокатов Левиева — Сергей Бровченко — рассказал «Газете.Ru», что представлял интересы юноши только по административному производству, а детали расследования в рамках уголовного дела ему неизвестны. «Был уплачен штраф за управление транспортным средством без прав, административное производство закрыто, — пояснил он. — Кроме того, был возмещен ущерб владельцу одного из разбитых автомобилей — Volvo. Больше сказать не могу — эта информация конфиденциальна, и это не моя тайна.

По уголовному делу я Левиева не представляю. Этим, как мне сказали, занимаются более достойные люди, но кто именно, мне неизвестно».

Напомним, 18-летний гражданин Израиля Томас Левиев, никогда не получавший водительских прав, устроил ДТП на Крымском мосту ночью 16 октября. Управляя Ferrari, на скорости около 200 км/ч он врезался в бордюр, а затем вылетел на полосу встречного движения и протаранил два автомобиля — Ford и Volvo. Суперкар от удара перевернулся и загорелся, но водитель смог быстро выбраться из автомобиля. Юношу сопровождал кортеж с охраной. В одном из автомобилей находился и его отец — хозяин автосалона, которому принадлежала полностью сгоревшая в аварии Ferrari. Охрана доставила виновника ДТП в больницу, не дожидаясь приезда скорой помощи. Ни Ливиев, ни сопровождавшие его люди не позаботились о том, чтобы вызвать скорую помощь пострадавшим от столкновения.

Через несколько дней после ДТП Левиев, который на тот момент был студентом МГИМО, покинул Россию, вылетев из Москвы в Тель-Авив. В ноябре, когда виновник аварии уже покинул Россию, ГСУ ГУ МВД России по Москве возбудило в отношении него уголовное дело за нарушение правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.

Сразу после аварии правоохранительные органы делали громкие заявления, утверждая, что водитель будет непременно наказан. Кроме того, после этой аварии в СК предложили приравнять езду без прав к незаконному ношению оружия.

Правда, эту инициативу не стали прорабатывать. Однако к изменениям в законодательстве громкое ДТП на Крымском мосту все же может привести, и ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим прав, будет ужесточена. В частности, в Госдуме весной рассмотрят поправки к КоАП РФ, вводящие обязательные работы и административный арест для лиц, которые были повторно пойманы за управлением транспортным средством без прав.

Автор этих поправок — первый зампред комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Вячеслав Лысаков — отмечает, что после их принятия количество нарушителей, регулярно садящихся за руль без прав, должно сократиться. «Одно дело - заплатить штраф. У «золотых» и «бриллиантовых» мальчиков на дорогих машинах с этим проблем нет, — пояснил «Газете.Ru» парламентарий. — А вот административный арест и обязательные работы будут стимулировать граждан обучаться в автошколах, получать права, а их родителей — не пускать детей за руль, пока им не исполнилось 18 лет и они не получили водительское удостоверение».
__________________
С уважением, Вячеслав Лысаков
(985) 766-43-10
  #209  
Старый 14.03.2016, 19:59
Аватар для Москвич
Москвич (Offline)
Председатель Координационного совет МООА "Свобода Выбора"
Депутат Госдумы ФС РФ
 
Регистрация: 27.05.2005
Адрес: Москва
Сообщений: 20,544
Москвич is on a distinguished road
http://www.gazeta.ru/auto/2016/03/04_a_8108273.shtml

Штрафы накроются иском
В Госдуме требуют закрыть «Московскому паркингу» доступ к данным автовладельцев


Даниил Ломакин 14.03.2016, 16:09


Как стало известно «Газете.Ru», в Госдуме требуют от МВД незамедлительно закрыть «Московскому паркингу» доступ к персональным данным автовладельцев. С помощью этой информации столичный департамент транспорта продолжает выписывать штрафы за неоплаченную парковку. При этом прекратить эту практику от чиновников еще год назад требовала прокуратура. По словам юристов, сотни тысяч автовладельцев могут обжаловать эти штрафы в суде.

Московские чиновники до сих пор не устранили нарушения в работе ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» (АМПП), которые были выявлены прокуратурой и МВД РФ еще в начале 2015 года. Напомним, что тогда речь шла примерно о 369 тыс. возбужденных с нарушениями законов административных постановлений, по которым с водителей взыскали почти 1 млрд руб. С тех пор АМПП выписал нарушителям еще несколько сотен тысяч штрафов.

Дело в том, что в Москве за нарушение правил оплаты парковки сотрудники АМПП штрафуют автовладельцев на сумму 2,5 тыс. руб. по ст. 8.14 КоАП Москвы (неоплаченная парковка). Неплательщиков выявляют пешие инспекторы АМПП и парконы. Штраф при этом налагается на собственника транспортного средства, которого сотрудники ГКУ определяют с помощью федеральной базы данных МВД.

Еще в мае 2015 года стало известно, что МВД РФ и Савеловская межрайонная прокуратура Москвы проверили деятельность АМПП. В заключениях ведомств говорится, что доступа к федеральной базе данных МВД у «Московского паркинга» быть не должно. Более того, в ходе проверки было также установлено, что АМПП вообще не является госорганом власти, у которого есть полномочия по выписыванию административных штрафов. Эти же положения тогда подтвердили и в Институте государства и права РАН.

Эти проверки и экспертизы были проведены по просьбе первого зампреда конституционного комитета Госдумы Вячеслава Лысакова.

Как заявил депутат «Газете.Ru», спустя почти год АМПП все также выписывает штрафы за неоплаченную парковку владельцам транспортных средств, а значит – доступ к федеральной базе данных для учреждения закрыт не был.

«Это происходит несмотря на то, что Генпрокуратура по итогам проверки вносила представления об устранении нарушений как гендиректору ГКУ «АМПП» Александру Гривняку, так и руководителю дептранса Максиму Ликсутову», — говорит парламентарий.


Несмотря на то что наличие нарушений тогда признали и в МВД России, сейчас ведомство, по словам парламентария, не настаивает на их скорейшем устранении.

«Я направлял в декабре прошлого года запрос в МВД России, — говорит Лысаков. — Ответ пришел от замглавы МВД Александра Махонова (ранее Махонов руководил департаментом информационных технологий, связи и защиты информации МВД и был назначен на должность замминистра в феврале прошлого года. — «Газета.Ru»). Он сообщил, что ведомство указало правительству Москвы на необходимость устранения нарушений и приведения в соответствие с требованиями МВД России системы защиты данных. До 31 декабря, по его словам, должен был быть разработан план по устранению в первом квартале 2016 года этих нарушений. Замминистра ссылается на важность организации дорожного движения в Москве, в связи с чем дептрансу и предоставлено время на устранение нарушений. Однако, по моим данным, до сих пор ничего не изменилось. Да и о каком плане может идти речь, когда устранить это можно только одним способом — перекрыв доступ АМПП к федеральной базе данных».

В результате в феврале 2016 года Лысаков вновь обратился в МВД, потребовав дать поручение Главному управлению по обеспечению безопасности дорожного движения (ГУОБДД) России и ГИБДД Москвы незамедлительно прекратить предоставлять ГКУ «АМПП» данные о собственниках транспортных средств в нарушение закона.

Депутат в обращении отмечает, что существующее положение дел является нарушением ч. 5 ст. 17 ФЗ «О полиции», а также законодательства РФ о персональных данных.

Реакции на требование парламентария от МВД пока не последовало. На вопросы «Газеты.Ru» в МВД и ГУОБДД оперативно ответить не смогли.

«Московский паркинг» настаивает, что все претензии к нему безосновательны.

В пресс-службе учреждения «Газете.Ru» заявили, что в рамках заключенного между столичной мэрией и МВД соглашения персональные данные граждан из базы полиции передаются в АМПП законно.

Стоит отметить, что соглашением между МВД и правительством Москвы, которое было заключено в ноябре 2013 года и на которое ссылается АМПП, мэрии были переданы полномочия только лишь по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ (несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств), совершенных на территории Москвы. Таким образом, доступ к базе МВД получила только Московская административная дорожная инспекция (МАДИ), которая, выполняя функцию полиции, штрафует автовладельцев за стоянку и остановку в запрещенных местах. Именно в рамках этого соглашения дептранс и получил доступ к персональным данным граждан. Таким образом, соглашение не предусматривает использование этих данных для вынесения постановлений как по другим пунктам КоАП РФ, так и по нарушениям КоАП Москвы, в частности, за неоплаченную парковку.

Тем не менее в ГКУ «АМПП» отмечают, что по представлению Савеловской межрайонной прокуратуры департаментом транспорта Москвы меры не принимались, поскольку столичные чиновники не признают факт нарушений.

Какое количество штрафов за неоплаченную парковку получили столичные автомобилисты с тех пор, как в апреле 2015 года надзорными органами были внесены представления, в пресс-службе АМПП уточнить не смогли, пояснив, что не ведут такой статистики. Тем не менее в АМПП рассказали, что в целом за 2015 год выписали более 805 тыс. штрафов по фактам неоплаты парковки, а с начала 2016 года по настоящий момент оформили еще более 155 тыс. штрафных постановлений.

Таким образом, де-юре все эти автовладельцы могут через суд требовать отмены штрафов.

Юрист Коллегии правовой защиты автовладельцев Марат Бикбов поясняет, что представление прокуратуры либо может быть оспорено в суде или вышестоящем органе, либо должно исполняться. «За неисполнение предусмотрена административная ответственность, — рассказывает «Газете.Ru» Бикбов. — Что касается возврата автовладельцам денег, которые они уплатили в качестве штрафов, то этого можно добиться через суд, даже если срок оспаривания постановления о нарушении уже истек».

Как поясняет советник адвокатского бюро А2 Фарид Бабаев, доступ к базам данных со стороны любого физического лица, в том числе и в ходе исполнения служебных обязанностей, и использование их без соответствующего разрешения или решения суда являются несанкционированными и расцениваются как нарушение закона. «Правила доступа к базам данных органов власти, а также правила использования и распространения информации четко прописаны в ФЗ 153 «О персональных данных», — рассказал «Газете.Ru» Бабаев. — Нарушение установленного законом порядка работы с персональными данными в первую очередь несет опасность в связи с возможностью использования информации о гражданах в личных целях».

Собеседник отмечает, что государство, собирая информацию о собственных гражданах, выступает гарантом ее сохранности.
__________________
С уважением, Вячеслав Лысаков
(985) 766-43-10
  #210  
Старый 08.04.2016, 22:29
Аватар для Москвич
Москвич (Offline)
Председатель Координационного совет МООА "Свобода Выбора"
Депутат Госдумы ФС РФ
 
Регистрация: 27.05.2005
Адрес: Москва
Сообщений: 20,544
Москвич is on a distinguished road
http://www.gazeta.ru/auto/2016/02/02...shtml#comments

Краснодарских гаишников оставили под следствием
Краснодарский СК не смог закрыть дело по факту массовых фальсификаций штрафов


Даниил Ломакин 03.02.2016, 14:20

Как стало известно «Газете.Ru», в Краснодарском крае вновь набирает обороты скандал с масштабными фальсификациями штрафов за нарушения ПДД. Расследование уголовного дела в отношении сотрудников ГИБДД, которые подделывали данные с автоматических камер, длилось полтора года и было прекращено в связи с отсутствием состава преступления. В ситуацию вмешалась прокуратура, которая отменила это решение, вернув дело следователям СК.

Прогремевший два года назад скандал в Краснодарском крае с массовой фальсификацией штрафов водителям получил продолжение. Следствие по уголовному делу, возбужденному в отношении сотрудников Центра автоматической фиксации административных правонарушений (ЦАФАП), допустивших беспрецедентную фальсификацию штрафов за нарушения ПДД, было неожиданно прекращено в конце 2015 года. Однако замять громкий скандал не удалось: решение о прекращении дела было отменено прокуратурой, и следствие пришлось возобновить.

Также стало известно, что краснодарских гаишников подозревают уже не только в халатности, но и в хищении бюджетных средств, выделенных на государственные программы по безопасности дорожного движения.

Как ранее писала «Газета.Ru», в октябре-ноябре 2013 года жителям Краснодара стали приходить «письма счастья» со штрафами за превышение скорости, якобы зафиксированное автоматическими комплексами АРЕНА. Некоторым из «нарушителей» ежемесячно приходило до 80 штрафных квитанций на десятки тысяч рублей. Некоторые водители умудрялись «нарушать ПДД», находясь одновременно в разных районах города.

Ситуацией заинтересовалась Генпрокуратура. Проверка, проведенная надзорным ведомством, показала, что сотрудники местного ЦАФАП ГИБДД фальсифицировали изначальные данные видеорегистрации — реальную видеозапись уничтожали и на ее месте вручную «рисовали» новую. Гаишники не только незаконно штрафовали «нарушителей», но и пытались скрыть информацию о проделанных манипуляциях. По некоторым данным, только за два месяца с шести камер в Краснодаре водители получили 440 тыс. незаконных штрафов на общую сумму более 200 млн руб.


По представлению Генпрокуратуры начальник краевого ЦАФАП ГИБДД и его заместитель получили дисциплинарные взыскания. Однако формальным наказанием инцидент исчерпан не был — в августе 2014 года СУ СК по Краснодарскому краю возбудило уголовное дело по факту ненадлежащего исполнения обязанностей должностными лицами. Предварительное следствие длилось почти полтора года.

Однако в результате старший следователь регионального СК в ноябре прошлого года решил прекратить расследование по делу за отсутствием состава преступления. Но уже спустя несколько дней, в декабре 2015-го, заместитель прокурора края отменил постановление следователя из-за его незаконности.

Об этом в ответе (есть в распоряжении «Газеты.Ru») на запрос первого зампреда думского комитета по конституционному законодательству и госстроительству Вячеслава Лысакова пишет первый заместитель генерального прокурора РФ Александр Буксман.

«Поскольку постановление было вынесено незаконно и необоснованно, постановлением заместителя прокурора края от 14.12.2015 оно отменено, уголовное дело направлено руководителю СУ СК по Краснодарскому краю для организации дополнительных следственных действий», — поясняет Буксман.

При этом он отмечает, что прокуратура Краснодарского края и раньше, в ходе расследования, неоднократно вносила требования об устранении нарушений, допускавшихся краевым СК.

В то же время краснодарская прокуратура на прошлой неделе уведомила Лысакова, что уголовное дело в отношении сотрудников ЦАФАП было возбуждено не только по ст. 293 (халатность), но и по ст. 153 (мошенничество) — по факту хищения бюджетных средств, выделенных на программу повышения безопасности дорожного движения. Однако каким образом хищение бюджетных средств связано с фальсификацией штрафов, в региональной прокуратуре не уточнили.

Скандал с массовой рассылкой поддельных штрафов в Краснодаре до сих пор остается крупнейшим среди других регионов, где выявлялись похожие нарушения.

Примечательно, что, несмотря на продолжающееся расследование, опыт Краснодарского края в создании системы фотовидеофиксации нарушений собираются перенять подмосковные гаишники.

Дело в том, что компания ННП «МВС», которая устанавливала камеры в Краснодаре, в 2015 году получила право на заключение концессионного соглашения на установку и обслуживание более 1 тыс. камер в Подмосковье. Стоимость проекта оценивается в 27 млрд руб. Депутат Вячеслав Лысаков еще в прошлом году обратился в правительство Московской области, выразив опасения, что замешанная в краснодарском скандале компания может создать условия для масштабных фальсификаций уже в Подмосковье. Реакция чиновников оказалась неожиданной: они заявили парламентарию, что попросили ГИБДД Краснодарского края поделиться опытом создания системы автоматической фиксации нарушений ПДД, а те заверили, что созданная у них в регионе усилиями НПП «МВС» система надежна и никаких фальсификаций штрафов не было.

«Из моей переписки с руководством Московской области неожиданно выясняется, что в Краснодаре все прекрасно, никаких нарушений закона не было. Это при том, что в производстве у следователя по особо важным делам регионального СК находится уголовное дело по факту халатности должностных лиц ЦАФАП, — поясняет «Газете.Ru» Лысаков. — Я просил губернатора Московской области поставить на особый контроль деятельность компании «МВС», но, судя по их ответу, контролировать ничего не будут».

Депутат считает, что вся система фотовидеофиксации в России нуждается в серьезных реформах. «Пока не будет единого программного обеспечения для автоматических комплексов и не будет создан единый федеральный центр, в регионах будут продолжаться такие истории, — говорит Лысаков. — ГИБДД в регионах использует программное обеспечение, которое не защищает персональные данные автовладельцев, позволяет вручную вносить в материалы изменения. Пока вся система не будет реформирована, будут продолжаться фальсификации штрафов, создаваться «белые списки» нарушителей».
__________________
С уважением, Вячеслав Лысаков
(985) 766-43-10
  #211  
Старый 13.04.2016, 23:03
Аватар для Москвич
Москвич (Offline)
Председатель Координационного совет МООА "Свобода Выбора"
Депутат Госдумы ФС РФ
 
Регистрация: 27.05.2005
Адрес: Москва
Сообщений: 20,544
Москвич is on a distinguished road
http://www.gazeta.ru/auto/news/2016/..._8502371.shtml

В Госдуме отказались смягчать наказание за первичный выезд на встречную полосу
13.04.2016 | 21:15

Госдума отклонила при рассмотрении в первом чтении законопроект об отмене административного наказания в виде лишения водительских прав за первичный выезд на встречную полосу, передает агентство «Москва».

«Мы с вами уже вошли в положение водителей: с 1 января 2013 года внесли изменения в законодательство, согласно которым при первом случайном, неумышленном выезде на встречную полосу суд может ограничиться штрафом в 5 тыс. руб., а не лишением прав. Практически свыше 90% решений суда в этих ситуациях, когда занесена разметка снегом и т.д., и такой маневр не был опасен, заканчивается штрафом в виде 5 тыс. руб. Совсем же исключить лишение прав мы не можем, ведь может перед судьей предстать водитель, у которого 20 — 0 неоплаченных штрафов, куча злостных нарушений. И суд должен принять решение о штрафе? Мы не можем согласиться с этим законопроектом», — сказал в ходе заседания первый зампредседателя комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Вячеслав Лысаков.

Законопроект Псковского областного собрания депутатов был внесен в Госдуму в январе 2016 года. Авторы законодательной инициативы предложили оставить лишь штраф в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб. для тех, кто впервые выехал на встречную полосу.


Как отмечает агентство, в настоящее время за выезд на встречную полосу полагается штраф в размере 5 тыс. руб. или лишение прав на срок от четырех до шести месяцев.
__________________
С уважением, Вячеслав Лысаков
(985) 766-43-10
  #212  
Старый 28.04.2016, 21:51
Аватар для Москвич
Москвич (Offline)
Председатель Координационного совет МООА "Свобода Выбора"
Депутат Госдумы ФС РФ
 
Регистрация: 27.05.2005
Адрес: Москва
Сообщений: 20,544
Москвич is on a distinguished road
http://www.gazeta.ru/auto/2016/03/26_a_8140313.shtml

МВД припаркуют прокуроры
МВД грозит наказание за предоставление персональных данных «Моспаркингу»


Даниил Ломакин 26.04.2016, 18:39

Как стало известно «Газете.Ru», Генпрокуратура может наказать руководство МВД России за то, что ведомство закрывает глаза на нарушения, связанные с платными парковками в Москве. Речь идет о штрафах за неоплаченную стоянку, которые «Моспаркинг» выписывает на основании персональных данных граждан из базы МВД, доступа к которой по закону иметь не должен. В МВД уверяют, что им о неправомерном доступе к базе неизвестно.

В распоряжении «Газеты.Ru» оказались жалобы на МВД в Генпрокуратуру и Федеральную службу по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК) первого зампреда конституционного комитета Госдумы Вячеслава Лысакова. Парламентарий просит, чтобы надзорные органы принудили МВД прекратить предоставление в ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» (АМПП) информации о собственниках транспортных средств.

Персональные данные из базы МВД учреждение использует, чтобы устанавливать собственников автомобилей для вынесения штрафов за неоплаченную парковку (ст. 8.14 КоАП Москвы — штраф 2,5 тыс. руб.).

Как поясняют юристы, доступ не уполномоченных организаций к персональным данным опасен тем, что информация о гражданах может использоваться сотрудниками таких организаций в личных целях, включая незаконные.

Позиция парламентария, которую, к слову, разделяют и в самом МВД, заключается в том, что доступ к персональным данным граждан «Московскому паркингу» по закону предоставляться не должен. Эту информацию, по мнению парламентария, АМПП получает либо от Московской административной дорожной инспекции (МАДИ, в свою очередь, имеет доступ к базе на законных основаниях — по соответствующему соглашению правительства Москвы и МВД России. — «Газета.Ru»), либо напрямую от ГИБДД Москвы.

Лысаков убежден, что существующее положение дел является нарушением ч. 5 ст. 17 ФЗ «О полиции», а также законодательства РФ о персональных данных.

Ранее «Газета.Ru» писала, что депутат уже требовал от МВД РФ незамедлительно закрыть «Московскому паркингу» доступ к персональным данным автовладельцев. Речь шла примерно об 1 млн административных постановлений, которые были выписаны с нарушениями. Однако реакции силового ведомства с тех пор не последовало.

В последнем ответе Лысакову от 15 апреля на его очередное обращение (есть в распоряжении «Газеты.Ru») замминистра МВД РФ Алексей Махонов подтверждает, что ни МАДИ, ни столичная ГИБДД действительно не имеют права передавать персональные данные граждан в ГКУ АМПП.

В то же время замминистра утверждает, что ведомству неизвестно о фактах неправомерной обработки персональных данных, поэтому никаких мер и не предпринимается.

Лысаков, в свою очередь, отмечает, что такие доказательства даже искать не надо — любое из сотен тысяч постановлений, выписанных АМПП за неоплаченную парковку в течение последних нескольких лет, содержит персональные данные собственников ТС.

«По моей информации, ранее АМПП получал доступ к базе от МАДИ, а теперь канал передачи данных изменился, персональные данные передаются напрямую из ГИБДД Москвы, — поясняет Лысаков «Газете.Ru». — И в том и в другом случае это является грубым нарушением федерального законодательства. В частности, согласно ч. 3 ст. 21 того же закона «О персональных данных», оператор, то есть МВД, должен в течение трех рабочих дней прекратить неправомерную обработку персональных данных граждан.

Фактически получается, что центральный аппарат МВД по данному вопросу бездействует. Довод о том, что МВД неизвестно о проблеме, не состоятелен. Если проверка Генпрокуратуры и ФСТЭК подтвердит изложенные мною факты, в адрес руководителей МВД могут быть внесены представления».

В обращениях, отправленных Лысаковым на имя генпрокурора Юрия Чайки и директора ФСТЭК Владимира Селина, парламентарий просит их в кратчайший срок принудить МВД к соблюдению требований законодательства и заставить ведомство пресечь передачу данных в АМПП.

Кроме того, депутат просит наказать чиновников силового ведомства, которые «несколько лет закрывали глаза» на нарушение закона «О персональных данных».

Обращение аналогичного содержания получил и министр внутренних дел Владимир Колокольцев. О реакции руководителей этих ведомств на обращения депутата «Газете.Ru» неизвестно.

Из официального комментария пресс-службы МВД РФ «Газете.Ru» также можно заключить, что о фактах предоставления правительством Москвы доступа АМПП к этой информации ведомству якобы неизвестно. «Обработка персональных данных осуществляется правительством Москвы в соответствии с соглашением об информационном взаимодействии с МВД России (соглашением). АМПП стороной указанного соглашения не является, а потому и доступ к персональным данным граждан этому учреждению МВД России не предоставлялся. При поступлении в МВД России документального подтверждения факта нарушения правительством Москвы требований федерального закона от 27 июня 2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных» либо соглашения будут незамедлительно предприняты соответствующие меры реагирования», — заявили в пресс-центре МВД.

Примечательно, что в прошлом году министерство само проводило проверку, в ходе которой факт незаконного предоставления правительством Москвы доступа АМПП к федеральной базе данных был установлен.

Кроме того, ранее Савеловская межрайонная прокуратура Москвы по результатам проверки пришла к аналогичному заключению и даже внесла гендиректору АМПП представление об устранении.

Юрист Виктор Вэксер, известный успешными тяжбами с департаментом транспорта, отмечает, что оспорить незаконные штрафы АМПП автовладельцы уже не смогут.

«В данной ситуации тот факт, что учреждение получило персональные данные о собственнике ТС незаконно, не является основанием для обжалования постановления, — говорит Вэксер «Газете.Ru». — В то же время ситуацию, когда ведомство имеет доступ к информации, которая ему не должна предоставляться, с юридической точки зрения нормальной назвать нельзя — это должно быть строго регламентировано.

Фактически мы видим утечку данных, а федеральные органы власти при этом улыбаются и просто говорят, что нельзя так делать.

Но высок риск того, что в «нехороших руках» такая информация может использоваться для злоупотреблений».

Примечательно и то, что в самом АМПП даже не скрывают, что получают доступ к персональным данным из базы МВД, но настаивают, что это абсолютно законно.

В пресс-службе ведомства «Газете.Ru» сообщили, что

получают персональные данные граждан, необходимые для вынесения штрафов за неоплату парковки, в соответствии с соглашением между МВД и правительством Москвы и не видят каких-либо нарушений со своей стороны.

Однако уточнить, какие пункты соглашения правительства Москвы с МВД позволяют предоставлять АМПП доступ к персональным данным, в учреждении не смогли. На остальные вопросы «Газеты.Ru» в АМПП по существу не ответили.
__________________
С уважением, Вячеслав Лысаков
(985) 766-43-10
  #213  
Старый 28.04.2016, 21:56
Аватар для Москвич
Москвич (Offline)
Председатель Координационного совет МООА "Свобода Выбора"
Депутат Госдумы ФС РФ
 
Регистрация: 27.05.2005
Адрес: Москва
Сообщений: 20,544
Москвич is on a distinguished road
http://www.gazeta.ru/auto/2016/04/25_a_8196977.shtml

«На ГИБДД Москвы поставили черную метку»
В МВД берут на особый контроль работу ГИБДД Москвы


Даниил Ломакин 28.04.2016, 14:00

Главк МВД России взял на особый контроль деятельность ГИБДД Москвы в связи с огромным количеством нарушений в сфере организации дорожного движения. Как выяснила «Газета.Ru», даже в МВД признают, что столичная Госавтоинспекция не занимается системной работой по надзору за организацией дорожного движения. В Госдуме работу московских гаишников также критикуют и говорят о перспективе перестановок в ведомстве.


Согласно открытой статистике МВД РФ, за 2015 год Москва стала единственным регионом, где региональное управление ГИБДД не выдало ни одного предписания об устранении каких-либо нарушений органам исполнительной власти или местного самоуправления. При этом в одних регионах, например Санкт-Петербурге или Чечне, местные гаишники за год выдали десятки таких предписаний, в других, например в Московской области или Крыму, — тысячи.

В связи с этим первый зампред конституционного комитета Госдумы Вячеслав Лысаков направил обращение главе ГИБДД России Виктору Нилову с просьбой провести проверку деятельности Госавтоинспекции Москвы и рассмотреть вопрос о привлечении ее руководства к ответственности. В обращении парламентарий отмечает, что столичная ГИБДД фактически не занимается надзорной деятельностью, вследствие чего в столице годами грубо и системно нарушаются нормы ПДД и стандарты, например,

повсеместно устанавливаются дорожные знаки, не соответствующие ГОСТу и противоречащие друг другу.

«То есть ГИБДД Москвы не замечает системных нарушений, считает нормальным давать только разовые предписания исполнителю — ГКУ «Центр организации дорожного движения» (ЦОДД), а на постоянной основе обследовать организацию дорожного движения в городе и выдавать предписания непосредственно городской власти не желает или «стесняется».

Прокуратура проверит законность установки дорожных знаков в Москве
Прокуратуру попросили заняться дорожными знаками
Как стало известно «Газете.Ru», прокуратура Москвы готовит проверку Центра организации дорожного движения (ЦОДД) и Московской... →
Такая организация работы ГИБДД — на грани между попустительством и халатностью»,

пишет он.

Важно отметить, что ГКУ «ЦОДД» не является органом исполнительной власти или местного самоуправления, поэтому выписываемые учреждению предписания не отображаются в сводной статистике МВД.

В ответном письме депутату (есть в распоряжении «Газеты.Ru») Нилов, по сути, признает, что ГИБДД Москвы действительно лишь точечно следит за недостатками в организации дорожного движения, а ее надзорная деятельность заключается только в выявлении конкретных локальных, а не системных нарушений.

Как отмечает Нилов, столичной Госавтоинспекцией совместно с органами прокуратуры в 2015 году в отношении должностных лиц ЦОДД было возбуждено 93 дела об административных правонарушениях, а также вынесено 19 представлений о привлечении ЦОДД в качестве юрлица к административной ответственности. В письме уточняется, что около трети наложенных за нарушения штрафов в установленные законом сроки не были уплачены.

Кроме того, ГИБДД Москвы за 2015 год выдала ЦОДД 6985 предписаний на устранение нарушений при применении технических средств организации дорожного движения.

К таким средствам относятся, к примеру, дорожные конусы, столбики, барьеры, «лежачие полицейские», светоотражающие элементы, знаки, разметка, светофоры и т.д. Кроме того, к техническим средствам организации дорожного движения (ТСОДД) относятся дорожные контроллеры, детекторы транспорта, средства обработки и передачи информации и прочее.

По факту неисполнения предписаний было возбуждено еще три административных дела в отношении должностных лиц, а также 38 дел в отношении юрлица ЦОДД. По всем этим делам судебными органами были назначены наказания в виде штрафов, однако оплачен был в установленный срок лишь один штраф.

Материалы по всем не исполненным ЦОДД и его сотрудниками постановлениям были направлены в УФССП по Москве — теперь взысканием штрафов с ЦОДД занимаются приставы.

В ЦОДД «Газете.Ru» заявили, штрафы не были уплачены в срок в связи с тем, что ЦОДД не согласен с постановлениями и обжалует их в судах. «Есть решения, вынесенные в пользу ЦОДД», — утверждают в ЦОДД, не уточняя при этом количество таких решений.

Нарушения в работе учреждения, по словам главы ГИБДД, не прекратились и в 2016 году. Так, очередная выездная проверка была проведена столичной Госавтоинспекцией и прокуратурой в феврале текущего года, по результатам которой вновь были выявлены нарушения в работе ЦОДД.

«Принимая во внимание многочисленные факты нарушений правил применения ТСОДД в Москве, надзорная деятельность УГИБДД ГУ МВД России по Москве взята под контроль», — резюмирует Нилов в ответе на депутатский запрос.

«Вместо семи тысяч предписаний ЦОДД надо выдать лишь несколько департаменту транспорта, но гаишники боятся их тревожить, — комментирует ситуацию «Газете.Ru» Лысаков. — Получается, что в столице ГИБДД работает как техническая служба, которая по каждому неправильно установленному знаку направляет ЦОДД предписание».

Это «Газете.Ru» подтвердили и в ЦОДД, где заявили, что обычно ГИБДД выдает отдельное предписание за каждое конкретное нарушение, например за покосившийся или загрязнившийся дорожный знак, притом что в городе их установлено более 268 тысяч.

«Таких нарушений, как мы видим, тысячи, и такая работа Госавтоинспекции просто лишена смысла — это скорее создание видимости работы», — уверен депутат.

По мнению парламентария, к такой ситуации могло привести нежелание руководства ГИБДД Москвы вступать в конфликт с правительством столицы, требуя от него напрямую навести порядок в работе подконтрольных ему учреждений. «Уже сейчас, судя по ответу Нилова, на ГИБДД Москвы поставили черную метку — взяли на контроль. Если ситуация не будет меняться, то, на мой взгляд, необходимо ставить вопрос о принятии кадровых решений в столичной Госавтоинспекции», — говорит он.
__________________
С уважением, Вячеслав Лысаков
(985) 766-43-10
  #214  
Старый 27.05.2016, 09:20
Аватар для Москвич
Москвич (Offline)
Председатель Координационного совет МООА "Свобода Выбора"
Депутат Госдумы ФС РФ
 
Регистрация: 27.05.2005
Адрес: Москва
Сообщений: 20,544
Москвич is on a distinguished road
http://www.gazeta.ru/auto/2016/05/24_a_8261699.shtml

ГИБДД правит баллом
За три нарушения ПДД собираются лишать прав на год


Даниил Ломакин 26.05.2016, 12:08

Правительство готовится внести в Госдуму поправки, которые позволят за три нарушения ПДД лишать водителей прав на один год. По данным источника «Газеты.Ru» в Белом доме, разработанная ГИБДД инициатива еще не одобрена правительственной комиссией, но это должно произойти в ближайшие дни. Независимые эксперты и правозащитники считают предложенные изменения в КоАП коррупциогенными.

Как выяснила «Газета.Ru», на текущей неделе в правительстве должен быть рассмотрен резонансный законопроект, вводящий дифференцированное наказание за систематические нарушения ПДД, — закон, схожий с существовавшей еще в советские времена балльной системой для нарушителей.

Инициатива была разработана ГИБДД еще в ноябре прошлого года согласно правительственному плану мероприятий по снижению смертности в ДТП и серьезно дорабатывалась после шквала критики.

Между тем, согласно перечню поручений президента по итогам прошедшего в марте заседания президиума Госсовета, проект этого ФЗ должен быть внесен в нижнюю палату уже до 1 июня.

Как писала «Газета.Ru», суть инициативы заключается в том, чтобы лишать водителей, три и более раз совершивших определенные нарушения ПДД, водительских прав.

По данным ГИБДД, почти 40% ДТП в 2014 году было совершено по вине водителей, которые неоднократно привлекались к административной ответственности. В Госавтоинспекции отмечали, что «это свидетельствует о недостаточности существующей государственной системы реагирования на систематические правонарушения в области дорожного движения».

В ГИБДД предложили дополнить КоАП РФ новой статьей (12.38) «Систематическое нарушение правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством». Составленный изначально чиновниками список нарушений, за систематическое совершение которых предлагалось отбирать права, подвергся серьезной критике со стороны экспертного сообщества и депутатов Госдумы.

В частности, недовольство экспертов вызвал тот факт, что в законопроект были включены самые банальные нарушения — например, правил стоянки и остановки, маневры без поворотников, несоблюдение требований разметки и прочие часто встречающиеся отступления водителей от ПДД.

В общей сложности в ГИБДД изначально хотели включить в этот перечень более 20 составов нарушений ПДД. Злостных нарушителей предлагалось лишать прав сроком на один год.

По результатам независимой антикоррупционной экспертизы законопроект был признан коррупциогенным.

«Четкое определение термина «систематическое совершение административных правонарушений» проектом федерального закона не предусмотрено, — отмечают эксперты Ассоциации международных автомобильных перевозчиков (АСМАП), проводившие экспертизу. — Из диспозиции указанной статьи (12.38) с должной ясностью не следует, в течение какого времени лицо должно быть подвергнуто административному наказанию за совершение указанных в ней административных правонарушений, чтобы эти правонарушения являлись систематическими, а также должно ли лицо быть подвергнуто наказанию за три правонарушения по одному и тому же из перечисленных составов или их совокупности. Отсутствие или неопределенность условий или оснований принятия решения является коррупциогенным фактором».

Кроме того, согласно заключению экспертов, ряд перечисленных в документе нарушений не представляет повышенной опасности для других участников дорожного движения.

К таким нарушениям эксперты отнесли невыполнение требования подать сигнал перед началом движения, перестроением, поворотом, разворотом или остановкой (ч. 1 ст. 12.14); несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой (ч. 1 ст. 12.16); нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств (ч. 2–4 ст. 12.19); нарушение правил применения ремней безопасности или мотошлемов (ст. 12.6); поворот не из крайнего ряда (ч. 1.1 ст. 12.1) и несколько других.

В результате, как ранее пояснял «Газете.Ru» бывший замглавы ГУОБДД Владимир Кузин, документ был отправлен на доработку — из перечня нарушений убрали ряд спорных составов, сократив его вдвое. В частности, из законопроекта, как утверждал Кузин, исчезли такие нарушения ПДД, как неправильная парковка, непристегнутый ремень, управление ТС с неисправными тормозами.

В то же время ни в ГУОБДД, ни в АСМАП не упоминали о том, что из законопроекта будут исключены такие нарушения, как превышение скорости на 20 км/ч и выше, выезд на перекресток в случае образовавшегося затора, который вынудил водителя остановиться, создав препятствие другим ТС; заезд за стоп-линию и отказ предоставить свое транспортное средство сотрудникам полиции по их требованию.

Как пояснил «Газете.Ru» источник в Белом доме, доработанный проект ФЗ был направлен в правительство еще несколько месяцев назад — 11 января. По какой причине он до сих пор не был внесен в Госдуму, собеседник не уточнил.

Финальная редакция проекта поправок, которую должна рассматривать на этой неделе законопроектная комиссия правительства, пока не была опубликована, поэтому точный список составов нарушений, которые разработчики все же оставили, неизвестен.

Также неясно, выработали ли в ГИБДД иные формулировки для новой статьи КоАП, на чем настаивали независимые эксперты.

Несмотря на то что, согласно еще одному поручению Путина по итогам Госсовета, Госдума должна рассмотреть в том числе и этот законопроект уже в весеннюю сессию, осуществить это депутаты смогут только осенью.

«Мы точно не успеем сейчас рассмотреть законопроект:

только на рассылку для отзывов нужен месяц, — поясняет «Газете.Ru» первый зампред конституционного комитета Госдумы Вячеслав Лысаков. — Все это перенесется на осень, так же как и законопроект об опасном вождении. Что касается самой инициативы, то я бы на месте МВД постыдился вывешивать это в том виде, в котором они ее изначально опубликовали. Хорошо, что они услышали экспертов и удалили часть составов нарушений. Но это вовсе не значит, что инициатива в таком доработанном виде пройдет в Госдуме».

Парламентарий считает, что в законопроекте должны остаться исключительно грубые нарушения ПДД.

«Существенное превышение скорости — на 60 км/ч и более, проезд на красный, движение по встречной полосе — это можно оставить.

Но нельзя лишать прав за три превышения скорости на 20 км/ч», — говорит Лысаков.
............
__________________
С уважением, Вячеслав Лысаков
(985) 766-43-10
  #215  
Старый 24.06.2016, 18:30
Аватар для Москвич
Москвич (Offline)
Председатель Координационного совет МООА "Свобода Выбора"
Депутат Госдумы ФС РФ
 
Регистрация: 27.05.2005
Адрес: Москва
Сообщений: 20,544
Москвич is on a distinguished road
https://www.gazeta.ru/auto/2016/06/23_a_8323967.shtml

Лечение пьяных водителей откладывается
Госдума отклонила поправки правительства о принудительном лечении пьяных водителей


Даниил Ломакин 24.06.2016, 15:22


Как выяснила «Газета.Ru», правительство не успело вовремя разработать и внести в Госдуму законопроект, вводящий принудительное лечение для пьяных водителей. О готовности законопроекта в Минздраве говорили еще осенью прошлого года. Но в итоге ведомство стало единственным, кто не справился с поручением президента по разработке инициатив по снижению смертности в ДТП. Теперь ужесточение последствий пьянки за рулем может наступить лишь осенью.

Лишенных прав за вождение в нетрезвом виде водителей суды пока не смогут отправлять на принудительное лечение. Заставлять лечиться от алкоголизма и наркомании таких автомобилистов судьи смогут не раньше осени, когда правительство сможет инициировать необходимые поправки в федеральное законодательство, а Госдума — принять их. При этом Министерству здравоохранения еще в апреле прошлого года премьер-министр Дмитрий Медведев поручил разработать проект федерального закона, позволяющий в принудительном порядке отправлять таких лишенцев в медучреждения на диагностику, профилактику или лечение. Согласно поручениям президента Владимира Путина по итогам прошедшего в марте заседания президиума Госсовета, правительство должно было внести проект федерального закона в Госдуму до 1 июня 2016 года. Однако исполнить поручение чиновники формально не успели.

При этом разработчик инициативы — Минздрав — о судьбе своего законопроекта даже сейчас говорит крайне обтекаемо. Две недели понадобилось ведомству, чтобы ответить на запрос «Газеты.Ru» о статусе законопроекта. В итоге пресс-служба Минздрава сообщила, что «поправки внесены в Госдуму 30 мая 2016 года», за день до окончания срока.

Как выяснила «Газета.Ru», чиновники действительно попытались внести документ в Госдуму, но не в виде правительственного законопроекта, а как новеллы ко второму чтению другого законопроекта депутата Вячеслава Лысакова, касающегося сокращения числа документов при оформлении пьяных водителей.

В итоге правительство потерпело фиаско — предложения Минздрава оказались среди поправок, которые комитет по конституционному законодательству и госстроительству рекомендовал к отклонению.

Стоит отметить, что отклонение комитетом нижней палаты правительственных поправок — исключительный случай, поскольку предложения Белого дома, как правило, одобряются комитетами и Госдумой.

«Мой законопроект о сокращении числа документов при оформлении нетрезвых водителей был готов ко второму и третьему чтениям, — рассказывает «Газете.Ru» Лысаков. — Вдруг из правительства спускают поправки к моей инициативе, которые готовил Минздрав.

В Минздраве все сроки пропустили и решили на моем горбу въехать в рай — по-быстрому предложить поправки в мой законопроект, а не вносить свою инициативу отдельно от правительства, на что требуется больше времени.

Но решать такие вопросы по-быстрому нельзя, и профильный комитет со мной согласился и отклонил поправки. Это сложный законопроект и требует тонкой проработки. Кроме того, инициатива предполагает увеличения финансирования из бюджета. Мои же поправки не предполагают траты бюджетных средств. Да и вообще концептуально это разные инициативы».

Конституционный комитет подробно изложил все претензии к предложенным новеллам. Например, депутаты отметили, что поправками правительства не предусмотрено внесение изменений в федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», без чего принудительно лечить нарушителей нельзя. «Закон не предусматривает возможности такого вмешательства в отношении лиц, совершивших административные правонарушения», — поясняют свою позицию в конституционном комитете Госдумы.

Критикуют депутаты и предложение обязать лишенцев приносить отдельное медицинское заключение из наркологии для того, чтобы получить права по истечении срока лишения.

«Действующей редакцией КоАП РФ уже предусмотрено, что для возврата водительского удостоверения указанные лица проходят медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, при этом порядок такого освидетельствования уже предусматривает обследование врачом-психиатром-наркологом», — говорится в заключении профильного комитета.

Лысаков также отметил, что поскольку сама ситуация, когда отклоняются предложения правительства, скандальная, то и чтения его законопроекта руководство Госдумы перенесло на осень.

Оперативно прояснить ситуацию в пресс-службе Минздрава «Газете.Ru» отказались, потребовав направить новый запрос. Официального комментария от чиновников в правительстве, курирующих дорожную безопасность, «Газете.Ru» получить не удалось.


Стоит отметить, что в итоге Минздрав стал единственным ведомством, кто отстал от графика правительственного плана по снижению смертности в ДТП, — остальные законопроекты, предусмотренные этим планом, например введение наказания за опасное вождение и систематические нарушения ПДД, были внесены правительством в Госдуму в срок.

Источник «Газеты.Ru», знакомый с ситуацией, рассказывает, что министр здравоохранения Вероника Скворцова устроила разнос своим подчиненным, не сумевшим добиться исполнения поручения президента.

Эксперты инициативу, которая теперь уже в том или ином виде в теории может быть рассмотрена Госдумой только осенью 2016 года, не поддерживают.

Юрист Лев Воропаев считает, что в случае изменения законодательства все без исключения водители, которых лишают прав за езду в нетрезвом виде, будут обязаны проходить лечение. «Зная нашу систему, можно предположить, что начнутся перегибы. Индивидуального подхода не будет, и всех поголовно будут заставлять лечиться. Это, конечно, не правильно».

Воропаев отмечает, что в ряде регионов, например в Челябинской области, только предлагаемая чиновниками инициатива уже давно работает на практике. «ГИБДД без исключений отказывает в возврате прав гражданам, которые не наблюдались в период лишения у нарколога.

Наблюдаться надо как минимум в течение года. Формально — это не принудительное лечение, это просто ограничение в правах. Видимо, теперь чиновники решили узаконить эту схему и распространить ее на все регионы», — рассказывает юрист.

Критически настроен к предложениям чиновников и депутат Лысаков. «То, что водитель сел за руль в нетрезвом виде, говорит о недисциплинированности, но никак не о факте алкогольной зависимости, — говорит он. — Например, лишенцев можно отправлять на лекции или на углубленную медкомиссию перед возвратом прав. Но всех автоматически отправлять лечиться — это слишком, тут нужен дифференцированный подход».

Напомним, что, как писала «Газета.Ru», о готовности проекта федерального закона, предусматривающего возможность направлять на лечение водителей, лишенных прав за вождение в пьяном виде, представитель Минздрава Татьяна Басманова заявляла еще в октябре 2015 года на представительном совещании у министра «открытого правительства» Михаила Абызова. Эта инициатива была одной из наиболее обсуждаемых на совещании тем. Ряд чиновников тогда предлагали принудительно лечить не только тех, чье нетрезвое состояние в момент управления транспортным средством было доказано, но и тех граждан, кто от прохождения медосвидетельствования отказался.
__________________
С уважением, Вячеслав Лысаков
(985) 766-43-10
  #216  
Старый 10.07.2016, 09:08
Аватар для Москвич
Москвич (Offline)
Председатель Координационного совет МООА "Свобода Выбора"
Депутат Госдумы ФС РФ
 
Регистрация: 27.05.2005
Адрес: Москва
Сообщений: 20,544
Москвич is on a distinguished road
http://www.gazeta.ru/auto/2016/07/07_a_8378141.shtml

Опасному вождению выписали штраф
МВД определилось с штрафом за опасное вождение


Алина Распопова, Даниил Ломакин 08.07.2016, 11:28

Торопыг, нервяков и шашечников в МВД считают нужным штрафовать на 5 тыс. руб. Такое наказание предлагают установить за опасное вождение и закрепить его размер в КоАП наравне с самой формулировкой нарушения. Однако говорить о том, что эта сумма будет окончательной, слишком рано. После второго чтения законопроекта в Госдуме могут и измениться размер штрафа, и добавиться другие виды ответственности, считает эксперт «Газеты.Ru».

В МВД России определились с размером штрафа за опасное вождение. Согласно информации пресс-службы МВД России, по поручению первого заместителя председателя правительства Игоря Шувалова был подготовлен законопроект «О внесении изменений в КоАП в части установления административной ответственности за опасное вождение». Цель этого законопроекта — установить административную ответственность за опасное вождение, запрет на которое введен в ПДД и вступил в силу с 8 июня 2016 года. В связи с этим

предлагается дополнить гл. 12 КоАП новой ст. 12.28.1, устанавливающей административную ответственность в виде штрафа в размере 5 тыс. руб. за совершение водителем действий, квалифицируемых как «опасное вождение».

Проект федерального закона в настоящее время проходит процедуру общественного обсуждения. Он опубликован на едином портале, предназначенном для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов.

Несколько нарушений в совокупности дороже

Между тем многие автомобилисты, с которыми общались корреспонденты «Газеты.Ru», пока до конца не представляют, что же такое опасное вождение, что именно может грозить за такое нарушение и, главное, когда начнут штрафовать.

Скоро водителям все-таки придется запомнить громоздкую формулировку, ну а о введении штрафов можно будет говорить не раньше осени, когда ответственность за такое нарушение наконец-то появится в КоАП.

Напомним, что получением штрафа чревато «неоднократное совершение одного или нескольких следующих друг за другом действий, если эти действия повлекли создание водителем в процессе дорожного движения ситуации, при которой его движение и (или) движение других водителей в том же направлении и с той же скоростью создает угрозу гибели или ранения людей, повреждения транспортных средств, сооружений, грузов или причинения другого материального ущерба».

Чтобы сотрудники ГИБДД могли оштрафовать «опасного» водителя, они должны зафиксировать следующие многократные нарушения, прописанные в постановлении правительства №477:

— невыполнение при перестроении требования уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения;

— перестроение при интенсивном движении, когда все полосы движения заняты, кроме случаев поворота налево или направо, разворота, остановки или объезда препятствия;

— несоблюдение безопасной дистанции до движущегося впереди транспортного средства; несоблюдение бокового интервала;

— резкое торможение, если такое торможение не требуется для предотвращения дорожно-транспортного происшествия;

— препятствование обгону.


«Опасное вождение характеризуется повышенной опасностью для движения именно вследствие совершения совокупности указанных действий водителя, совершаемых в течение относительно короткого периода времени, — отметили в МВД России. — В ряде случаев это лишает других участников дорожного движения возможности спрогнозировать дальнейшее поведение такого водителя и адекватно среагировать на него во избежание создания аварийной ситуации».

Как посчитали авторы законопроекта, административная ответственность за опасное вождение должна быть выше, чем ответственность за совершение отдельных действий, перечень которых приведен выше.

Так, в частности, ответственность за невыполнение требования ПДД уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, определена в виде штрафа 500 руб. (ч. 3 ст. 12.14 КоАП). За нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, выражающееся в случае «опасного вождения» в перестроении при интенсивном движении, когда все полосы движения заняты, также установлен штраф в размере 1,5 тыс. руб. (ч. 1 ст. 12.15 КоАП).

Говорить о точных суммах пока рано

Руководитель программы «Главная дорога» Илья Скрябин считает, что в МВД предложили адекватный штраф за опасное вождение: «Я считаю, что на сегодняшний день сумма достаточная, потому что практики применения пока нет. Речь ведь идет о совокупности нарушений, за каждое из которых в КоАП уже предусмотрены значительно меньшие штрафы, поэтому 5 тыс. — это адекватно».

Собеседник «Газеты.Ru» не исключил, что новая статья может быть включена в правительственный законопроект о дифференцированной ответственности за систематические нарушения ПДД, который предполагает лишение прав за три и более нарушений, зафиксированных инспектором.

«Нужно внести в этот законопроект норму об опасном вождении, но этот вопрос уже к депутатам», — пояснил Скрябин.

В свою очередь, депутат Вячеслав Лысаков пояснил «Газете.Ru», что считать рекомендуемую правительством в лице МВД сумму штрафа окончательной слишком рано и до второго чтения законопроекта в Госдуме для агрессивных водителей могут придумать и другие меры ответственности.

«Это предложение будет внесено в Госдуму правительством, и в первое чтение оно пройдет в неизменном виде, — говорит Лысаков «Газете.Ru». — Но ко второму чтению мы должны все серьезно дорабатывать. Само понятие об опасной езде внесено в ПДД. Но уже новый созыв Госдумы и профильный комитет будут вырабатывать систему наказаний.

Все нужно обсуждать: будет ли это штраф 5 тыс. руб. или еще какие-то санкции — у нас ведь есть, к примеру, и обязательные работы, и административный арест, и другие меры ответственности.

Говорили даже и об «уголовке», но вряд ли она будет введена. Без накопленной правоприменительной практики и статистики этого делать нельзя. Если пойдет снижение количества нарушений — значит, санкции были выбраны правильно. Если такого тренда не появится — значит, нужно применять более жесткие меры наказания».

Напомним, что ранее «Газета.Ru» первой выяснила, что новый пункт ПДД об «опасном вождении» будет оспорен в Верховном суде в сентябре. Истцы пытаются признать незаконными несколько примеров такого поведения на дорогах. Основные претензии у адвокатов возникли к таким размытым, по их мнению, формулировкам, как несоблюдение бокового интервала и запрет перестроения при интенсивном движении.
__________________
С уважением, Вячеслав Лысаков
(985) 766-43-10
Закрытая тема

Опции темы
Опции просмотра

Ваши права в разделе
Вы не можете создавать новые темы
Вы не можете отвечать в темах
Вы не можете прикреплять вложения
Вы не можете редактировать свои сообщения

BB коды Вкл.
Смайлы Вкл.
[IMG] код Вкл.
HTML код Выкл.


Похожие темы
Тема Автор Раздел Ответов Последнее сообщение
22.01.08. Комментарии В.Кузина к поправкам в КоАП РФ скоро появятся на сайте ГИБДД Москвич Все новости 0 22.01.2008 12:22
Комментарии В.Кузина к поправкам в КоАП скоро появятся на сайте ГИБДД. Москвич КоАП и поправки, ПДД, ГОСТы 0 22.01.2008 12:17
Сегодня, 25-го СВ на РенТВ. Комментарий после выступления В.Путина Москвич Работаем со СМИ 11 30.10.2006 13:22
Акция-6. Поправки в КоАП - проект позиции КС Esper Акция-6. 27 мая 2006 г. 45 20.05.2006 14:27


Текущее время: 23:15. Часовой пояс GMT +3.


Яндекс цитирования